民 政 事 務 局 局 長 : 創 意 經 濟

二 ○ ○ 三 年 二 月 二 十 二 日 （ 星 期 六 ）

以 下 是 民 政 事 務 局 局 長 何 志 平 今 日 （ 二 月 二 十 二 日 ） 出 席 於 香 島 中 學 舉 行 的 「 教 育 面 面 觀 ： 大 局 小 談 」 專 題 講 座 系 列 時 的 致 辭 全 文 ：

創 意 工 業 與 教 育

戴 校 長 、 梁 校 長 、 各 位 校 長 、 各 位 老 師 、 各 位 來 賓 ： 　 　

多 謝 籌 備 委 員 會 的 邀 請 ， 使 我 能 夠 借 用 這 個 機 會 ， 在 這 裏 與 各 位 教 育 界 的 先 進 ， 一 齊 探 討 創 意 工 業 和 教 育 的 問 題 。 兩 者 之 間 ， 究 竟 有 無 直 接 關 係 ？ 教 育 是 否 解 決 經 濟 問 題 的 良 方 妙 藥 ？ 還 是 教 育 只 需 要 培 養 具 基 本 知 識 和 真 、 善 、 美 兼 備 的 人 才 ？ 社 會 是 否 給 學 校 太 多 超 乎 現 實 的 寄 望 ？ 這 些 ， 都 需 要 大 家 一 起 探 討 。

創 意 經 濟 － 香 港 面 對 全 球 化 的 策 略 　 　

在 二 十 世 紀 一 個 最 大 的 趨 勢 ， 就 是 全 球 化 ， 全 球 化 就 是 資 本 、 技 術 和 人 力 這 三 大 生 產 要 素 ， 以 跨 越 國 界 的 方 式 ， 流 動 和 重 組 ， 以 期 謀 取 最 有 盈 利 能 力 的 安 排 。 而 在 二 十 世 紀 的 最 後 二 十 年 ， 許 多 工 業 大 國 紛 紛 開 放 改 革 ， 加 強 對 外 貿 易 ， 擴 闊 了 全 球 化 的 地 盤 ， 我 們 的 祖 國 ， 更 加 成 為 外 資 的 聚 寶 盆 ， 成 為 「 世 界 工 廠 」 ； 而 數 碼 化 通 訊 和 互 聯 網 的 普 及 ， 也 加 速 了 全 球 化 的 步 伐 。 對 於 已 發 展 的 經 濟 體 系 來 講 ， 全 球 化 的 具 體 衝 擊 ， 就 是 資 金 外 流 、 生 產 工 序 外 流 － 由 工 廠 的 裝 配 線 到 商 業 服 務 ， 最 後 就 是 人 才 外 流 ， 這 些 都 是 香 港 面 對 的 問 題 。 　

全 球 化 好 像 一 個 遙 遠 的 學 術 問 題 ， 但 其 實 它 是 迫 在 眼 前 的 生 計 問 題 、 生 存 問 題 ， 香 港 之 所 以 有 經 濟 轉 型 的 挑 戰 ， 以 及 要 共 同 承 擔 經 濟 轉 型 在 過 渡 期 的 痛 苦 ， 我 個 人 認 為 金 融 風 暴 只 是 一 個 催 化 劑 ， 全 球 化 才 是 真 正 的 原 因 。 面 對 全 球 化 的 衝 擊 ， 已 發 展 地 區 的 反 應 ， 就 是 鞏 固 本 身 的 優 勢 ， 再 增 強 本 身 的 競 爭 力 。 這 個 也 正 是 行 政 長 官 今 年 施 政 報 告 的 主 題 。 先 進 的 經 濟 體 系 ， 增 強 競 爭 力 的 方 法 ， 有 兩 方 面 ， 第 一 就 是 力 求 創 新 (innovation) ， 在 產 品 開 發 、 經 營 方 法 和 市 場 推 銷 的 創 新 ， 目 的 是 掌 握 商 品 和 服 務 的 最 核 心 部 份 ， 最 具 有 增 值 能 力 的 部 份 ， 其 餘 可 以 外 發 給 工 資 低 廉 的 地 區 代 辦 。 第 二 方 面 ， 就 是 優 質 生 活 ， 提 高 生 活 素 質 ， 搞 好 城 市 的 法 治 、 公 共 秩 序 、 人 權 自 由 和 文 化 氣 氛 ， 吸 引 人 流 ， 力 求 將 外 面 賺 到 的 錢 ， 保 留 在 自 己 的 城 市 裏 面 。 換 句 話 說 ， 就 是 保 住 產 業 的 兩 端 ， 即 是 開 始 部 份 (R&D) 和 盈 利 兩 個 部 份 ， 而 可 以 放 棄 中 間 的 部 份 ， 即 是 具 體 生 產 的 部 份 。 兩 方 面 加 在 一 起 ， 就 是 我 們 最 近 時 常 講 的 創 意 經 濟 (creative economy)。 這 是 先 進 地 區 在 全 球 化 之 下 的 生 存 策 略 。 各 個 先 進 國 家 目 前 提 倡 的 創 意 工 業 ， 是 在 這 個 產 業 轉 型 策 略 的 一 部 份 ， 因 為 開 發 新 產 品 （ 特 別 是 文 化 消 費 品 ） 和 建 造 優 質 城 市 生 活 （ 例 如 建 築 、 綠 化 、 文 化 藝 術 等 ） ， 都 是 創 意 工 業 的 內 容 。 　 　

行 政 長 官 在 一 月 八 日 的 施 政 報 告 的 主 題 ， 是 善 用 香 港 優 勢 ， 共 同 振 興 經 濟 。 董 先 生 指 出 ， 振 興 經 濟 ， 除 了 鞏 固 已 有 的 四 大 支 柱 產 業 之 外 ， 更 要 開 拓 新 的 經 濟 領 域 。 其 中 ， 創 意 工 業 是 知 識 型 經 濟 的 重 要 環 節 ， 世 界 先 進 國 家 都 非 常 重 視 ， 香 港 亦 有 優 良 的 條 件 ， 發 展 創 意 工 業 。 民 政 事 務 局 會 連 同 其 他 政 策 局 一 齊 ， 推 動 創 意 經 濟 ， 希 望 為 香 港 締 造 一 定 的 經 濟 效 益 。

甚 麼 是 創 意 工 業 　 　

創 意 工 業 ， 是 指 一 些 以 文 化 藝 術 創 意 為 增 值 手 段 ， 以 知 識 產 權 保 障 收 益 的 行 業 。 具 體 的 行 業 ， 包 括 表 演 藝 術 、 電 影 電 視 、 出 版 、 藝 術 品 及 古 董 市 場 、 音 樂 、 廣 告 、 數 碼 娛 樂 、 電 腦 軟 件 開 發 、 動 畫 製 作 、 時 裝 及 產 品 設 計 、 工 藝 品 等 。 　 　

簡 單 而 言 ， 創 意 工 業 就 是 生 產 文 化 商 品 ， 是 有 版 權 保 護 的 文 化 產 品 ， 是 一 門 高 增 值 的 行 業 。 文 化 產 品 滿 足 的 不 是 基 本 生 活 需 求 ， 而 是 滿 足 我 們 想 象 中 的 慾 望 ， 因 此 是 沒 有 止 境 的 。 有 了 James Bond、Teletubbies、Mr Bean， 還 可 以 再 推 出 Harry Potter 和 Lord of the Rings， 欲 望 是 可 以 製 造 、 推 進 和 提 升 層 次 的 ， 創 意 工 業 產 品 的 增 值 能 力 ， 比 新 科 技 產 品 要 大 ， 而 且 投 入 的 資 金 可 多 可 少 。 例 如 黃 飛 鴻 電 影 系 列 、 李 小 龍 的 功 夫 片 和 忍 者 龜 ， 投 資 不 多 ， 但 收 益 很 大 ， 而 且 持 久 。 以 前 的 「 老 夫 子 」 漫 畫 ， 根 據 調 查 ， 到 現 在 都 一 直 是 最 受 歡 迎 的 漫 畫 ； 而 新 進 的 麥 嘜 (McMug) 漫 畫 和 產 品 系 列 ， 相 信 也 會 長 期 受 人 歡 迎 。 　 　

創 意 工 業 的 各 種 出 色 的 作 品 ， 例 如 電 影 、 流 行 曲 、 時 裝 、 粵 劇 等 等 ， 除 了 可 以 為 業 內 人 士 帶 來 收 益 之 外 ， 還 有 助 增 強 香 港 的 整 體 文 化 品 牌 ， 讓 人 覺 得 香 港 是 一 個 創 意 蓬 勃 、 活 力 充 沛 的 國 際 大 都 會 ， 有 助 吸 引 遊 客 來 港 消 費 ， 吸 引 外 來 人 才 來 港 發 展 ， 有 助 香 港 成 為 優 質 生 活 的 城 市 。 如 果 香 港 能 夠 繼 續 成 功 造 就 更 多 類 似 新 馬 師 曾 、 任 白 、 李 小 龍 、 羅 文 、 成 龍 之 類 的 文 化 藝 術 形 象 ， 香 港 在 文 化 上 一 定 可 以 繼 續 揚 名 海 外 ， 而 且 為 投 資 這 些 產 品 的 人 帶 來 回 報 。 試 想 一 下 ， 生 產 工 業 品 ， 產 品 過 期 之 後 ， 就 成 為 庫 存 ， 不 單 不 可 賺 錢 ， 還 可 能 成 為 負 累 。 但 是 生 產 創 意 工 業 產 品 ， 如 音 樂 、 電 影 、 產 品 設 計 之 類 ， 只 要 打 響 名 堂 ， 愈 多 人 用 愈 值 錢 ， 用 久 了 還 可 以 形 象 翻 新 ， 再 造 利 潤 。 等 到 市 場 有 新 的 需 要 ， 只 要 持 有 版 權 ， 就 可 以 繼 續 收 錢 。 例 如 香 港 的 黃 飛 鴻 電 影 ， 在 關 德 興 師 傅 去 世 之 後 ， 就 有 徐 克 的 重 新 演 繹 。 海 外 的 例 子 ， 最 明 顯 就 是 占 士 邦 的 形 象 ， 可 以 不 斷 推 陳 出 新 。 科 技 產 品 過 期 就 沒 人 要 ， 但 是 創 意 產 品 過 了 期 ， 有 人 懷 舊 ， 有 人 翻 新 ， 價 值 還 在 那 裏 。 其 次 ， 創 意 工 業 可 以 沒 有 實 體 的 ， 例 如 少 林 寺 在 河 南 嵩 山 ， 但 宣 揚 少 林 功 夫 的 電 影 ， 發 源 於 香 港 。

創 意 工 業 的 特 徵 　 　

簡 單 來 說 ， 創 意 工 業 有 以 下 特 徵 ﹕

（ 一 ） 　 產 品 有 原 創 性 ， 受 到 知 識 產 權 保 護 ， 是 典 型 的 知 識 經 濟 產 物 。 生 產 線 可 以 外 發 到 低 工 資 地 區 ， 本 地 以 知 識 產 權 和 限 量 的 精 密 生 產 為 主 。 香 港 是 高 度 發 展 的 經 濟 ， 有 完 善 的 產 權 法 律 制 度 ， 又 有 新 興 的 珠 三 角 市 場 ， 因 此 特 別 適 合 發 展 創 意 工 業 。 香 港 鄰 近 的 珠 三 角 地 區 ， 文 化 上 與 我 們 十 分 相 近 ， 是 有 超 過 四 千 萬 人 口 的 新 興 文 化 消 費 市 場 ， 也 是 有 各 種 創 意 人 才 和 生 產 支 援 的 基 地 。 大 珠 三 角 的 融 合 ， 可 以 為 香 港 發 展 創 意 工 業 ， 提 供 其 他 地 方 都 沒 有 的 優 越 條 件 。

（ 二 ） 　 創 意 來 源 是 文 化 藝 術 ， 因 此 要 求 從 業 員 有 人 文 修 養 、 藝 術 技 能 ， 和 敏 銳 的 市 場 觸 覺 。 整 個 社 會 環 境 也 要 配 合 ， 要 有 文 化 活 力 和 城 市 朝 氣 。 這 些 條 件 香 港 都 具 備 了 。

（ 三 ） 　 沒 有 太 大 的 入 行 障 礙 ， 創 業 資 金 、 資 歷 和 技 術 可 高 可 低 ， 可 以 用 資 訊 科 技 、 合 約 僱 員 、 共 用 資 源 、 合 股 等 方 法 減 低 創 業 成 本 。 因 此 特 別 適 合 年 青 人 加 入 。

（ 四 ） 　 創 意 行 業 是 私 人 企 業 ， 由 商 業 利 益 帶 動 。 政 府 的 角 色 限 於 改 善 營 商 環 境 ， 如 產 權 保 護 、 放 寬 土 地 規 劃 （ 提 供 廉 租 的 工 作 坊 ） 、 基 本 的 教 育 培 訓 和 創 業 輔 導 ， 鼓 勵 年 青 人 創 業 ， 並 吸 引 海 外 人 才 加 入 。 　 　

這 些 創 意 經 濟 行 業 在 香 港 已 有 一 定 基 礎 ， 隨 著 珠 三 角 及 亞 洲 鄰 近 地 區 新 興 消 費 市 場 的 興 起 ， 只 要 香 港 保 持 人 才 、 資 金 與 創 作 意 念 的 自 由 流 通 ， 創 意 經 濟 行 業 可 以 成 為 一 個 新 增 長 點 ， 而 且 可 以 為 青 年 創 意 人 才 提 供 一 定 的 就 業 機 會 。

政 府 的 政 策 　 　

為 了 推 動 創 意 經 濟 ， 民 政 事 務 局 將 與 工 商 及 科 技 局 ， 以 及 其 他 相 關 的 政 策 局 和 部 門 ， 共 同 研 究 方 案 ， 營 造 有 利 環 境 ， 推 動 及 協 助 創 意 行 業 的 發 展 。 　 　

政 府 推 動 香 港 創 意 工 業 的 總 體 政 策 ， 與 推 進 其 他 工 商 業 的 政 策 一 樣 ， 都 是 奉 行 自 由 經 濟 原 則 。 我 們 會 研 究 如 何 改 善 營 商 環 境 ， 培 養 和 引 入 創 意 人 才 ， 鼓 勵 香 港 和 外 地 的 商 界 投 資 ， 協 助 展 覽 和 推 廣 香 港 的 創 意 品 牌 ， 成 立 一 些 平 台 ， 讓 資 金 和 創 意 可 以 結 合 ， 促 成 「 創 意 人 」 與 「 企 業 人 」 的 伙 伴 合 作 關 係 。 其 實 ， 在 座 各 位 工 作 的 學 校 ， 各 位 身 負 重 任 的 校 長 ， 本 身 就 是 一 份 文 化 創 意 與 企 業 管 理 結 合 的 工 作 。 校 長 既 要 是 飽 學 之 士 ， 又 要 是 管 理 專 家 ， 所 以 人 才 難 得 。 成 功 的 學 校 ， 其 實 是 無 法 估 量 價 值 的 創 意 事 業 ！

甚 麼 是 創 意 ？ 創 意 能 否 教 授 ？ 　 　

我 講 了 香 港 面 對 全 球 化 的 策 略 ， 和 創 意 工 業 的 內 涵 ， 接 著 大 家 或 者 會 問 ， 甚 麼 是 創 意 ， 創 意 可 否 傳 授 和 訓 練 的 呢 ？ 　 　

一 九 九 八 年 二 月 ， 英 國 教 育 及 就 業 部 以 及 文 康 資 訊 部 聯 合 成 立 了 「 創 意 與 文 化 教 育 國 家 諮 詢 委 員 會 」 (National Advisory Committee on Creative and Cultural Education) ， 該 委 員 會 在 一 九 九 九 年 底 呈 交 《 未 來 所 繫 ﹕ 創 意 、 文 化 及 教 育 》 (All our Futures: Creativity, Culture and Education) 。 該 報 告 以 創 意 (creativity) 為 新 時 代 教 育 的 重 點 ， 因 為 創 意 的 教 育 可 以 融 會 知 識 傳 授 、 創 意 思 維 、 批 判 思 維 、 自 我 管 理 、 解 決 困 難 能 力 、 建 立 個 性 、 勇 氣 、 自 我 評 估 和 社 會 價 值 的 共 通 學 習 能 力 。 　 　

創 意 不 是 神 遊 太 虛 ， 發 白 日 夢 ， 而 是 「 有 目 的 地 運 用 想 像 力 (imagination) ， 達 致 有 個 性 (originality) 和 價 值 (value) 的 結 果 (Imaginative activity fashioned so as to produce outcomes that are both original and of value)」 。 創 生 教 育 (Creative Education) 需 要 知 識 累 積 、 技 巧 訓 練 、 自 律 、 勇 氣 、 材 料 和 意 念 的 掌 握 ， 以 及 價 值 判 斷 ， 是 各 種 能 力 的 綜 合 應 用 。 報 告 指 出 ， 人 類 所 有 活 動 都 有 創 造 力 的 成 份 ， 藝 術 只 是 顯 見 的 例 子 ， 創 造 力 不 是 靈 感 的 宣 泄 ， 而 是 給 予 靈 感 一 個 形 式 和 意 義 ， 以 行 動 和 程 序 來 帶 領 想 象 力 ， 以 產 生 一 個 有 個 性 和 價 值 的 結 果 。 如 果 我 們 提 供 必 要 的 環 境 、 知 識 和 技 能 ， 每 個 人 在 不 同 的 範 疇 、 以 不 同 的 大 小 ， 都 可 以 有 創 造 力 ， 都 可 以 有 成 就 感 。 雖 然 每 人 的 天 賦 和 情 趣 不 同 ， 但 是 其 創 造 力 都 是 可 以 用 構 思 訓 練 、 工 作 計 劃 、 實 驗 設 備 、 文 藝 創 作 等 方 法 來 培 育 的 。 而 創 造 過 程 中 包 括 的 價 值 判 斷 ， 是 自 由 與 控 制 (freedom and control) 的 互 動 ， 個 人 情 趣 與 社 會 需 求 的 互 動 ， 更 是 現 代 教 育 的 精 粹 。

「 創 生 教 育 」 ﹕ 生 命 力 的 教 育 　 　

我 認 為 教 育 不 只 是 為 經 濟 服 務 ， 而 藝 術 教 育 也 不 只 是 為 了 培 育 有 創 意 的 員 工 ， 教 育 的 最 終 目 的 是 輔 助 學 生 實 踐 生 命 。 要 人 人 創 新 自 己 ， 就 要 激 發 個 人 的 生 命 力 ， 鍛 煉 身 體 和 心 靈 兩 方 面 的 自 我 完 善 的 能 力 ， 這 就 是 「 創 生 教 育 」 。 　 　

知 識 經 濟 時 代 的 教 育 講 求 活 用 知 識 ， 用 知 識 改 變 自 己 和 世 界 ， 回 顧 中 國 的 教 育 哲 學 ， 北 宋 的 哲 學 家 張 載 說 ﹕ 「 為 學 大 益 ， 在 能 變 化 氣 質 ； 不 爾 ， 則 卒 無 所 發 明 ， 不 能 見 聖 人 之 奧 。 」 語 譯 就 是 ﹕ 「 治 學 的 真 正 益 處 ， 在 於 變 化 氣 質 ， 以 知 識 增 強 個 性 或 者 改 變 個 性 ， 以 知 識 啟 發 行 動 ； 否 則 ， 個 人 就 沒 有 自 己 的 啟 發 （ 發 明 ） ， 靈 性 得 不 到 照 明 ， 無 法 領 會 以 前 聖 人 的 奧 妙 。 」 真 正 的 教 育 是 「 變 化 氣 質 」 ， 不 是 記 憶 知 識 ， 也 不 是 學 習 謀 生 技 能 ， 而 是 開 創 自 己 的 生 命 力 ， 以 知 識 改 變 個 性 ， 也 以 個 性 改 變 知 識 。

創 生 能 力 ， 人 人 平 等 　 　

創 生 教 育 就 是 輔 助 學 習 者 認 識 （ 知 ） 和 實 踐 （ 行 ） 個 體 的 生 命 力 ， 結 合 創 意 想 象 與 人 文 關 懷 ， 變 化 氣 質 以 建 立 個 性 (character building) 。 學 習 者 可 以 「 知 行 合 一 」 ， 以 知 識 增 進 個 性 ， 也 以 個 性 追 尋 知 識 ， 鍛 煉 自 我 革 新 和 自 我 完 善 的 能 力 ， 純 化 和 提 升 個 人 的 智 性 和 德 性 ， 讓 學 習 者 肯 定 自 我 的 生 命 力 ， 也 欣 賞 別 人 的 生 命 力 ， 並 懂 得 尊 重 宇 宙 一 切 有 生 命 的 事 物 。

我 覺 得 ， 教 育 的 目 的 ， 遠 遠 超 乎 創 意 經 濟 或 者 創 意 工 業 。 可 以 這 麼 說 ， 如 果 我 們 能 夠 培 養 出 有 創 意 的 學 生 ， 我 們 根 本 不 需 要 操 心 我 們 的 教 育 有 無 經 濟 效 益 ， 優 秀 的 學 生 自 己 可 以 去 證 明 。 或 許 我 們 需 要 對 自 己 的 工 作 更 有 信 心 ， 對 我 們 的 下 一 代 更 有 信 心 ， 這 樣 很 多 不 必 要 的 焦 慮 的 悲 觀 情 緒 都 會 減 少 ， 可 以 活 得 更 開 心 和 暢 快 。 一 個 有 創 意 的 地 方 ， 首 先 是 要 裏 面 生 活 的 人 開 心 和 暢 快 。 多 謝 各 位 。