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賭 博

賭博政策

民政事務局負責制定賭博政策,並監察政策的實施情況。現行的賭博政策是把賭博活動局限於少數規範及受監管的途徑。目前,這類受規管的賭博途徑包括由香港賽馬會主辦的賽馬、六合彩、足球博彩、以及由民政事務局局長委派的公職人員根據《賭博條例》(第148章)所批准的博彩活動(例如麻將館)。

這政策的理據有二。首先,我們明白到大眾對賭博活動有需求,但經營賭博活動,必須獲得認可和受到規管。這是因為不受規管的賭博活動會帶來一連串的社會問題,例如欺詐、未成年人士參與賭博、高利貸等,並可能成為黑社會和犯罪活動的收入來源。其次,基於各界在究竟應有多少經過認可和受到規管的賭博途徑的問題上,不可能意見一致,因此,容許少數認可的賭博途徑存在,是一個折衷的辦法。提供這些途徑的目的,在於滿足市民對某些賭博活動的龐大和持續的需求,以免他們轉向非法的經營者下注。

有關賭博的法例

根據《賭博條例》 (第148章),除了獲政府根據《博彩稅條例》 (第108章)明確批准 (即受規管的賽馬、足球博彩及六合彩)、獲民政事務局局長委派的公職人員發牌批准(例如麻將館)、以及根據《賭博條例》第3條獲豁免的賭博活動(主要是社交性質的賭博)之外,其他賭博活動均屬非法。

博彩及獎券事務委員會

由2006年8 月15 日起,足球博彩及獎券事務委員會改稱為博彩及獎券事務委員會,其職能擴大至包括就賽馬博彩的監管,並就持牌機構遵行牌照條件的情況,向民政事務局局長作出建議。

委員會的職權範圍及成員名單如下:

職權範圍

委員會負責就下列事宜向民政事務局局長提供意見:

  1. 依據《博彩稅條例》的規定及有關的發牌條件,監管賽馬博彩、足球博彩及獎券活動;

  2. 簽發、撤銷及修訂賽馬博彩、足球博彩及獎券活動的牌照;

  3. 確保持牌機構遵守發牌條件;

  4. 處理就持牌機構不遵守發牌條件提出的投訴;及

  5. 向持牌機構徵收罰款。

主席
方文雄先生, BBS, JP

公職人員委員
教育局常任秘書長(或其代表)
警務處處長(或其代表)
民政事務總署署長(或其代表)

非公職人員委員
邱詠筠女士, JP
霍啟剛先生, JP
何志滌牧師
何綺蓮女士
梁鳳兒女士
陸海女士, MH, JP
文綺慧女士, BBS
伍翠瑤博士, JP
尹兆堅議員
黃楚峰先生
游秀慧女士, JP

委員會會議
第一次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第二次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第三次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第四次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第五次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第六次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
特別會議 - 會議議程 (PDF)
  - 會議紀錄 (PDF)
    - 書面意見 (1) (PDF)
    - 書面意見 (2) (PDF)
    - 書面意見 (3) (PDF)
    - 書面意見 (4) (PDF)
第七次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第八次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第九次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第十次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第十一次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第十二次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第十三次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第十四次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第十五次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第十六次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第十七次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第十八次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第十九次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第二十次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第二十一次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
公眾諮詢會 - 博彩及獎券事務委員會(博獎會)早前透過其秘書處民政事務局,邀請公眾人士就香港賽馬會關於賽馬活動的建議提出書面意見。截至2016年3月31日,博獎會共收到69份由團體提交的意見,以及58份以個人身份提交的意見。博獎會亦於3月29日舉辦公眾諮詢會,讓已提交書面意見的機構及個人可親身向博獎會陳述意見。公眾諮詢會收集到的意見摘要請按此
第二十二次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第二十三次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第二十四次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)
第二十五次會議 - 會議議程 (只有英文版) (PDF)

投訴及意見

如你對規範的博彩及獎券活動的監管事宜有任何投訴或意見,歡迎以下列方法與我們聯絡:

電郵:hab3@hab.gov.hk

傳真:2591 6002

郵寄:香港添馬添美道2號政府總部西翼13樓民政事務局公民事務部(3)

電話:2591 6690

平和基金

政府於二零零三年九月成立平和基金,以資助預防及緩減與賭博有關問題的措施。香港賽馬會已承諾由二零零八年起,連續五年向平和基金捐款,捐款數目高達每年一千五百萬元。 基金接受公眾人士捐款。公眾人士可透過支票或現金捐款: - 香港上海匯豐銀行户口號碼「502-407851-001」。支票抬頭請寫上「民政事務局局長法團-平和基金」。有關基金的內容及活動時間表,請瀏覽 http://www.donotgamble.org.hk

平和基金主要用以資助:

- 就賭博有關的事宜和問題進行研究;
- 預防及緩減與賭博有關問題的公眾教育和其他措施;
- 為問題和病態賭徒及其他受影響人士而設的輔導、治療和其他支援服務。

政府已成立平和基金諮詢委員會,就基金的用途及運用事宜提供意見。該諮詢委員會的成員包括:

主席

葉振都先生, B.B.S., M.H., J.P.

公職人員委員

民政事務局局長代表
教育局局長代表
社會福利署署長代表

非公職人員委員

陳浩庭先生
陳傑柱先生, PMSM
車慧詩女士
鄭詩韻女士
鄭銘鳳女士
鄭東先生
李永堅醫生
凌浩雲先生
馬李敏慧女士
鄧振強先生, M.H., J.P.
鄔淑賢女士
楊志達先生, J.P.

諮詢委員會會議

第一次會議 - 會議議程 (PDF)

第二次會議 - 會議議程 (PDF)

第三次會議 - 會議議程 (PDF)

第四次會議 - 會議議程 (PDF)

第五次會議 - 會議議程 (PDF)

第六次會議 - 會議議程 (PDF)

第七次會議 - 會議議程 (PDF)

第八次會議 - 會議議程 (PDF)

第九次會議 - 會議議程 (PDF)

第十次會議 - 會議議程 (PDF)

第十一次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第十二次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第十三次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第十四次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第十五次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第十六次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第十七次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第十八次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第十九次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第二十次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第二十一次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第二十二次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第二十三次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第二十四次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第二十五次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第二十六次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第二十七次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第二十八次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第二十九次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第三十次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第三十一次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第三十二次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第三十三次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第三十四次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第三十五次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第三十六次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

第三十七次會議 - 會議議程 (PDF) (只有英文版)

就賭博有關的事宜和問題進行研究

我們委託學術機構,就香港人參與賭博情況進行調查研究。(有關報告請按此。)

為賭博失調者提供的輔導、治療和其他緩害服務

明愛東華三院錫安社會服務處香港路德會社會服務處分別營辦四間為賭博失調者提供服務的輔導及治療中心。明愛及東華三院兩間中心自二零零三年十月起開始運作,另外鍚安社會服務處及香港路德會社會服務處兩間中心則分別自二零零七年及二零一零年起開始運作。四間中心均支援戒賭熱線服務(電話號碼:1834 633)。

四間中心主要為賭博失調及其家人提供專門的輔導及治療服務,協助發展診斷、輔導及治療賭博失調的最佳模式、以及蒐集合適的數據及統計數字,以提高市民對賭博失調行為和風險因素的認識。

平和基金資助計劃

平和基金諮詢委員會推出資助計劃的目的,是鼓勵社區組織舉辦公眾計劃/活動,以預防及緩減賭博帶來的問題。

我們鼓勵申請者提交與賭博問題的建議書,並將優先考慮(1)提高公眾認識各種新興賭博渠道風險(包括足球博彩、網絡賭博、借貸賭博及透過博彩中介人進行賭博的風險);(2)向公眾灌輸正確的理財觀念,建立正面的價值觀 ;(3)加強向有賭博風險的高危群體推廣反賭博訊息 ;或(4)配合 2018 年國際足協世界盃的舉行,進行預防賭博問題的宣傳活動。為配合有關安排,截止申請日期會由二零一七年八月十八日順延至二零一七年八月三十一日。有關計劃的詳情,請參閱申請撥款須知。

- 2017-18 年度平和基金資助計劃申請撥款須知 (PDF)

- 附件 (PDF)

平和基金學校活動資助計劃

平和基金諮詢委員會推出平和基金學校活動資助計劃的目的,是為學校提供資助,為學生舉辦教育計劃/活動以預防及緩減賭博帶來的問題。

2017-18年度平和基金學校活動資助計劃現正接受申請,截止申請日期為二零一七年五月廿六日。有關計劃詳情,請參閱下列文件:

- 2017-2018 年度平和基金學校活動資助計劃 (PDF)

- 附件 (PDF)

 

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