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局長隨筆

局 長 隨 筆

 

有 待 更 多 有 心 人 參 與 的 服 務
 
2011 年 2 月 27 日

從 歷 史 上 看 , 香 港 是 個 移 民 社 會 。 大 部 分 家 庭 , 如 果 溯 源 尋 根 , 可 能 發 現 土 生 土 長 的 只 有 一 兩 代 人 , 而 父 母 或 祖 父 母 是 從 內 地 或 者 其 他 地 方 來 港 定 居 的 。 香 港 大 部 分 人 說 粵 語 , 可 是 從 市 民 的 口 音 就 可 以 發 覺 , 不 少 人 之 前 有 不 同 地 方 的 成 長 背 景 。

這 已 經 成 為 香 港 的 特 色 , 香 港 不 同 年 代 的 影 視 片 中 都 有 所 反 映 , 只 是 情 節 不 同 而 已 。 五 六 十 年 代 , 有 《 南 北 和 》 之 類 的 喜 劇 ; 七 八 十 年 代 出 現 阿 燦 、 表 哥 、 表 姐 、 旗 兵 等 等 角 色 ; 如 今 , 由 於 新 的 政 策 , 來 港 定 居 人 士 與 以 前 又 大 有 不 同 , 加 上 經 濟 環 境 變 遷 , 新 來 港 人 士 扮 演 的 角 色 , 不 論 是 在 影 視 片 還 是 現 實 中 , 已 大 為 多 樣 化 。

以 前 來 港 定 居 的 主 要 集 中 在 珠 三 角 的 鄉 鎮 , 此 外 是 福 建 、 潮 汕 地 區 , 還 有 上 海 。 而 現 在 , 來 港 人 士 的 來 源 地 廣 泛 得 多 , 說 不 同 口 音 普 通 話 的 人 士 亦 多 了 。 他 們 之 中 有 草 根 的 勞 工 , 有 上 層 的 專 才 。 由 於 經 濟 、 文 化 、 生 活 環 境 的 差 異 , 新 來 港 定 居 人 士 要 適 應 香 港 的 生 活 , 有 更 多 新 問 題 要 克 服 。

如 果 把 視 野 再 擴 大 點 , 來 港 定 居 的 還 包 括 少 數 族 裔 人 士 。 他 們 的 問 題 不 僅 是 來 了 香 港 多 久 的 問 題 , 還 有 以 少 數 族 裔 身 份 如 何 融 入 以 華 人 佔 百 分 之 九 十 五 的 主 流 社 會 的 問 題 , 有 些 事 情 有 獨 特 的 複 雜 性 。

《 施 政 報 告 》 和 《 財 政 預 算 案 》 都 提 到 , 民 政 事 務 局 會 領 導 一 隊 在 民 政 事 務 總 署 成 立 的 專 職 人 員 , 加 強 和 整 合 對 內 地 新 來 港 定 居 人 士 及 少 數 族 裔 人 士 的 支 援 服 務 。 這 項 政 策 的 基 本 理 念 , 是 透 過 地 區 網 絡 , 推 動 地 方 團 體 和 非 政 府 組 織 , 更 有 效 幫 助 內 地 新 來 港 定 居 人 士 及 少 數 族 裔 盡 早 融 入 社 區 。 同 時 , 鼓 勵 他 們 與 社 區 建 立 持 續 的 互 動 關 係 , 加 強 彼 此 了 解 和 建 立 睦 鄰 互 助 的 精 神 , 促 進 社 會 和 諧 。

這 隊 專 職 人 員 今 年 四 月 一 日 便 成 立 , 接 着 會 在 本 年 度 陸 續 推 出 三 項 主 要 措 施 。

第 一 , 在 服 務 需 求 較 大 的 地 區 ( 就 內 地 新 來 港 定 居 人 士 包 括 觀 塘 、 葵 青 、 元 朗 、 深 水 埗 、 黃 大 仙 及 離 島 ; 就 少 數 族 裔 人 士 包 括 觀 塘 、 葵 青 、 元 朗 、 油 尖 旺 、 灣 仔 及 屯 門 ) 增 撥 資 源 , 推 行 以 地 區 為 本 的 融 入 社 區 計 劃 。 我 們 將 與 地 區 團 體 合 作 , 舉 辦 更 多 切 合 內 地 新 來 港 人 士 及 少 數 族 裔 人 士 需 要 的 活 動 , 包 括 互 助 小 組 、 社 區 教 育 等 , 協 助 他 們 早 日 融 入 香 港 社 會 。

其 次 , 會 推 行 「 大 使 」 計 劃 , 安 排 與 服 務 對 象 背 景 相 似 的 過 來 人 主 動 接 觸 服 務 對 象 , 介 紹 服 務 , 必 要 時 轉 介 個 案 予 有 關 政 府 部 門 。

再 者 , 會 與 非 政 府 組 織 合 作 , 為 內 地 準 來 港 人 士 舉 辦 活 動 , 安 排 曾 是 新 來 港 人 士 與 準 來 港 人 士 分 享 經 驗 , 讓 他 們 在 來 港 前 更 明 白 要 面 對 的 新 環 境 , 也 幫 助 作 一 些 「 期 望 管 理 」 。

目 前 , 已 有 地 區 和 非 政 府 組 織 為 新 來 港 人 士 提 供 服 務 。 不 久 前 , 我 參 觀 過 的 新 家 園 協 會 就 是 個 例 子 , 他 們 為 內 地 新 來 港 人 士 提 供 跨 境 一 站 式 服 務 , 除 了 在 香 港 提 供 服 務 , 還 打 算 在 廣 州 建 立 辦 事 處 。 他 們 不 僅 為 來 港 定 居 人 士 提 供 服 務 , 還 為 數 以 千 計 由 內 地 來 港 求 學 的 青 少 年 提 供 支 援 。

中 央 政 府 與 特 區 政 府 不 久 前 宣 布 放 寬 港 人 在 內 地 子 女 來 港 政 策 , 容 許 港 人 在 內 地 的 「 超 齡 子 女 」 來 港 定 居 。 可 以 預 料 , 有 關 服 務 的 需 求 會 增 加 。 我 希 望 有 更 多 團 體 和 有 心 人 加 入 這 樣 的 服 務 行 列 。


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