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局長隨筆

局 長 隨 筆

 

更 多 舊 樓 煥 發 新 姿
 
2011 年 3 月 6 日

到 香 港 各 區 隨 便 一 轉 , 留 意 看 看 周 圍 的 建 築 物 , 會 發 覺 正 在 進 行 整 幢 維 修 的 住 宅 大 廈 , 明 顯 增 多 了 。 這 些 大 廈 整 座 被 竹 棚 、 保 護 網 包 裹 起 來 , 看 來 有 點 醜 陋 , 但 相 信 幾 個 月 後 , 就 會 煥 發 新 姿 , 像 漂 亮 的 蝴 蝶 一 樣 破 繭 而 出 。

香 港 戰 後 經 濟 起 飛 , 出 現 了 建 築 熱 潮 , 以 應 付 迅 速 增 加 的 人 口 的 住 屋 需 要 。 到 了 六 七 十 年 代 , 公 共 房 屋 、 私 人 住 宅 大 廈 更 如 雨 後 春 筍 不 斷 拔 起 。 至 今 , 這 些 大 廈 都 已 有 數 十 年 樓 齡 , 都 面 臨 不 同 的 老 化 問 題 。 根 據 資 料 , 香 港 目 前 30 年 樓 齡 以 上 的 樓 宇 , 約 有 1 萬 7000 幢 之 多 。

做 好 大 廈 的 管 理 和 維 修 工 作 , 關 乎 市 民 切 身 利 益 。 民 政 事 務 總 署 聯 同 香 港 房 屋 協 會 和 四 個 物 業 管 理 專 業 團 體 , 由 去 年 四 月 一 日 起 , 聯 合 推 行 「 大 廈 管 理 專 業 服 務 計 劃 」 , 向 未 有 組 織 起 來 的 大 廈 業 主 , 提 供 專 業 意 見 和 服 務 , 協 助 解 決 樓 宇 失 修 問 題 , 服 務 涵 蓋 的 樓 宇 , 樓 齡 均 30 年 或 以 上 。 接 近 一 年 的 試 行 , 雖 然 遇 到 不 少 困 難 , 但 在 有 關 同 事 和 義 務 專 業 人 士 的 協 助 下 , 進 展 令 人 鼓 舞 。

這 可 以 從 一 個 簡 單 的 數 字 反 映 出 來 。 計 劃 原 定 的 服 務 目 標 , 是 1000 個 住 宅 單 位 。 未 滿 一 年 , 我 們 已 遠 遠 超 過 目 標 , 已 為 1600 個 單 位 的 業 主 提 供 了 服 務 。

具 體 一 點 說 , 我 們
── 為 69 幢 大 廈 ( 約 1150 個 單 位 ) 進 行 了 評 估 , 編 寫 大 廈 管 理 報 告 ;
── 為 9 幢 大 廈 ( 約 135 個 單 位 ) 建 立 了 法 團 ;
── 為 9 幢 大 廈 ( 約 280 個 單 位 ) 提 供 了 大 廈 維 修 和 保 養 建 議 ;
── 協 助 兩 個 法 團 重 選 , 使 法 團 重 新 運 作 。

能 取 得 這 樣 的 成 績 , 由 物 業 管 理 專 業 團 體 義 務 工 作 人 員 組 成 的 專 家 小 組 居 功 至 偉 。 他 們 犧 牲 自 己 的 工 餘 時 間 , 利 用 周 末 和 傍 晚 時 間 , 到 目 標 大 廈 內 外 勘 查 , 又 逐 家 逐 戶 訪 問 , 進 行 繁 瑣 的 解 釋 和 遊 說 , 向 業 戶 提 供 專 業 意 見 及 解 答 他 們 的 疑 問 。 專 家 小 組 協 助 業 主 成 立 業 主 立 案 法 團 、 出 席 法 團 會 議 提 供 專 業 意 見 、 協 助 法 團 申 請 各 項 資 助 及 貸 款 計 劃 , 以 及 協 助 制 定 改 善 或 維 修 工 程 標 書 及 跟 進 標 書 的 審 核 和 落 實 等 。

這 些 專 家 小 組 成 員 分 享 經 驗 時 , 說 到 工 作 的 辛 勞 ( 例 如 在 炎 夏 裡 到 沒 有 電 梯 的 樓 宇 上 下 穿 梭 ) 不 無 叫 苦 之 語 , 但 說 到 成 績 則 神 情 不 乏 自 豪 , 而 說 到 在 業 主 會 上 喝 上 業 主 送 來 的 透 心 涼 羅 漢 果 茶 , 他 們 又 發 出 了 由 衷 的 笑 聲 。

一 個 成 功 例 子 是 油 麻 地 區 一 幢 樓 齡 31 年 的 商 住 樓 , 大 廈 的 業 主 多 是 婦 孺 , 只 有 少 量 金 錢 作 為 垃 圾 費 支 出 , 沒 有 管 理 組 織 及 定 期 維 修 。 專 家 小 組 進 行 多 次 家 訪 , 聯 絡 業 主 提 供 改 善 管 理 的 建 議 和 解 釋 成 立 法 團 的 好 處 , 讓 業 主 認 識 到 定 期 保 養 和 維 修 的 重 要 。 經 過 多 番 努 力 , 最 終 有 業 主 願 意 擔 任 法 團 成 立 會 議 的 召 集 人 及 協 助 聯 絡 大 廈 其 他 業 主 。

於 業 主 大 會 當 晚 , 專 家 小 組 和 油 尖 旺 民 政 事 務 處 職 員 到 場 協 助 , 法 團 即 時 填 妥 一 切 註 冊 所 需 文 件 , 其 後 專 家 小 組 更 陪 同 法 團 主 席 到 土 地 註 冊 處 辦 理 註 冊 手 續 。 如 今 , 法 團 已 成 功 為 大 廈 購 買 公 共 地 方 的 第 三 者 風 險 保 險 , 並 透 過 香 港 房 屋 協 會 的 資 助 計 劃 獲 得 有 關 保 費 資 助 。

另 一 個 案 位 於 深 水 埗 區 , 樓 齡 49 年 , 大 部 分 業 主 為 長 者 , 對 大 廈 管 理 感 有 心 無 力 , 雖 然 收 到 屋 宇 署 的 維 修 令 , 但 亦 一 籌 莫 展 。 專 家 小 組 經 多 次 家 訪 及 講 解 後 , 取 得 業 主 的 信 任 , 地 鋪 的 業 主 借 出 地 方 舉 行 業 主 大 會 , 成 立 了 業 主 法 團 。 在 專 家 小 組 協 助 下 , 法 團 並 已 申 請 「 樓 宇 更 新 大 行 動 」 的 資 助 去 推 展 維 修 工 程 。

推 動 業 主 組 織 起 來 , 會 遇 到 種 種 困 難 , 但 有 關 計 劃 近 一 年 來 的 成 績 , 希 望 能 起 到 示 範 作 用 。 我 們 將 總 結 計 劃 的 寶 貴 經 驗 , 在 未 來 三 年 進 一 步 為 有 需 要 的 舊 樓 業 主 提 供 服 務 。 目 標 大 廈 會 由 現 時 的 一 年 50 幢 增 加 至 一 年 約 400 幢 。

雖 然 已 有 了 良 好 的 開 展 , 但 樓 宇 管 理 問 題 相 當 複 雜 , 涉 及 的 持 分 者 眾 多 , 各 有 不 同 的 考 慮 。 無 可 否 認 , 目 前 一 些 樓 宇 仍 存 在 不 少 管 理 問 題 , 但 我 希 望 更 多 業 主 能 夠 組 織 起 來 , 一 起 做 好 大 厦 管 理 的 工 作 。 我 們 會 加 強 宣 傳 , 使 市 民 更 加 認 識 大 廈 管 理 的 重 要 性 。


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