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局長隨筆

局 長 隨 筆

 

把 握 大 局   準 確 聚 焦
 
2011 年 8 月 28 日

國 務 院 副 總 理 李 克 強 本 月 訪 港 返 京 後 , 最 值 得 我 們 聚 焦 討 論 研 議 的 , 是 副 總 理 代 表 中 央 政 府 宣 布 的 一 系 列 新 政 策 措 施 。

正 如 李 克 強 在 香 港 出 席 歡 迎 晚 宴 致 辭 中 所 說 , 「 中 國 人 謀 事 行 事 , 重 視 把 握 大 局 , 判 斷 大 勢 。 」 如 今 世 界 經 濟 格 局 持 續 調 整 , 亞 太 地 區 的 重 要 性 日 趨 上 升 , 尤 其 是 中 國 和 平 崛 起 的 明 顯 勢 頭 , 都 是 產 生 普 遍 影 響 的 大 局 。 當 國 家 「 十 二 五 」 規 劃 期 展 開 的 時 候 , 中 央 政 府 制 定 了 支 持 香 港 進 一 步 發 展 、 深 化 內 地 與 香 港 合 作 的 政 策 措 施 。 從 香 港 來 說 , 把 握 這 一 機 遇 , 透 徹 認 識 和 充 分 落 實 各 項 政 策 措 施 , 推 動 發 展 , 培 育 新 的 增 長 點 , 讓 年 輕 一 代 有 更 多 向 上 流 動 的 機 會 , 讓 民 生 得 以 切 實 改 善 和 社 會 不 斷 進 步 , 這 正 是 關 乎 市 民 福 祉 的 大 局 。 世 事 有 大 道 理 、 小 道 理 , 能 夠 分 清 大 小 、 輕 重 、 優 次 , 是 民 智 成 熟 的 標 誌 。

李 克 強 帶 來 的 政 策 措 施 達 三 十 多 條 , 他 在 公 開 論 壇 上 歸 納 作 六 點 闡 述 , 主 要 是 金 融 、 經 貿 等 內 容 , 也 有 涉 及 民 生 和 社 會 事 業 等 方 面 。 各 項 政 策 措 施 的 具 體 意 義 , 留 待 香 港 許 多 專 家 和 業 界 人 士 去 分 析 論 述 , 我 們 可 以 就 教 高 明 , 不 過 有 一 點 大 家 已 可 看 到 , 這 些 政 策 是 立 足 當 前 、 著 眼 長 遠 去 制 定 的 , 它 們 逐 一 落 實 , 對 香 港 的 社 會 文 化 也 將 帶 來 深 遠 的 影 響 。

貫 徹 落 實 新 一 批 政 策 措 施 , 可 以 預 期 香 港 深 化 與 內 地 合 作 , 將 會 有 更 趨 同 的 一 面 , 同 時 又 必 然 有 存 異 的 一 面 。

日 來 多 位 論 者 都 注 意 到 , 李 克 強 副 總 理 宣 布 : 到 「 十 二 五 」 末 , 基 本 實 現 內 地 和 香 港 服 務 貿 易 的 自 由 化 。 大 家 知 道 , 服 務 貿 易 涉 及 諸 如 資 格 、 標 準 、 體 制 、 程 序 等 問 題 , 關 乎 廣 義 的 文 化 與 習 慣 。 所 以 , 服 務 貿 易 自 由 化 , 就 是 意 味 相 互 更 趨 融 合 。

同 時 中 央 又 宣 布 支 持 香 港 發 展 成 為 離 岸 人 民 幣 業 務 中 心 。 發 展 為 人 民 幣 離 岸 中 心 , 是 香 港 特 區 政 府 已 爭 取 多 年 的 。 內 地 有 關 專 家 曾 多 方 反 覆 論 證 , 我 湊 巧 在 一 次 會 議 上 , 聽 到 一 位 內 地 官 員 建 議 香 港 最 好 只 爭 取 發 展 離 岸 人 民 幣 業 務 , 不 要 提 什 麼 中 心 了 。 大 抵 是 認 為 「 中 心 」 有 各 種 附 帶 含 義 。 但 中 央 在 「 十 二 五 」 規 劃 決 然 肯 定 了 香 港 所 追 求 的 目 標 。 作 為 離 岸 中 心 , 就 必 然 保 持 與 內 地 有 所 區 別 的 獨 特 制 度 。

李 克 強 一 再 講 到 香 港 有 長 期 以 來 形 成 的 獨 特 優 勢 , 對 國 家 建 設 和 改 革 開 放 有 不 可 替 代 的 重 要 作 用 。 他 認 為 香 港 的 優 勢 , 包 括 先 發 優 勢 ; 「 香 港 市 場 制 度 、 法 律 體 系 和 專 業 服 務 完 備 , 營 商 環 境 好 , 信 息 傳 播 快 , 具 有 整 合 資 源 的 綜 合 優 勢 , 是 全 球 最 具 競 爭 力 的 地 點 之 一 , 是 國 家 實 施 開 放 戰 略 的 重 要 支 點 。 」 中 央 是 希 望 香 港 能 保 持 各 種 優 勢 包 括 先 行 發 展 的 優 勢 的 。

中 央 又 重 視 香 港 通 達 國 際 市 場 的 窗 口 和 平 台 作 用 , 繼 續 採 取 措 施 鞏 固 和 提 升 香 港 國 際 金 融 中 心 的 地 位 , 更 支 持 香 港 參 與 國 際 和 區 域 經 濟 合 作 , 以 及 推 動 內 地 與 香 港 企 業 聯 合 「 走 出 去 」 。 我 們 觀 察 世 界 上 的 主 要 國 際 金 融 中 心 , 都 具 有 文 化 內 涵 。 香 港 參 與 國 際 和 區 域 合 作 , 也 自 應 該 包 括 文 化 範 疇 。 至 於 「 走 出 去 」 , 更 必 伴 隨 中 華 文 化 的 「 走 出 去 」 ; 香 港 作 為 中 西 文 化 薈 萃 的 城 市 , 可 以 發 揮 重 要 功 能 。

所 說 的 各 項 政 策 措 施 , 是 李 克 強 訪 港 後 最 值 得 香 港 聚 焦 的 大 事 , 我 們 切 勿 受 干 擾 而 讓 機 遇 白 白 流 失 了 。


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