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局長隨筆

局 長 隨 筆

 

優 化 村 選 選 民 登 記 制 度
 
2012 年 6 月 17 日

公 平 公 正 是 任 何 選 舉 必 須 堅 守 的 原 則 。 新 一 輪 的 村 代 表 選 舉 選 民 登 記 運 動 剛 於 周 一 ( 六 月 十 一 日 ) 展 開 , 有 關 村 選 的 安 排 , 由 民 政 事 務 總 署 負 責 。 在 處 理 新 登 記 選 民 的 同 時 , 民 政 總 署 正 採 取 一 系 列 措 施 , 加 強 查 核 已 登 記 的 選 民 資 格 。

村 代 表 選 舉 是 根 據 《 村 代 表 選 舉 條 例 》 訂 明 的 安 排 舉 行 。 村 代 表 任 期 四 年 , 分 為 原 居 民 及 居 民 兩 類 鄉 村 代 表 , 同 樣 都 由 選 舉 產 生 。 根 據 2011 年 度 的 正 式 選 民 登 記 冊 , 現 時 共 有 約 95,000 名 已 登 記 的 原 居 民 代 表 選 舉 選 民 , 以 及 約 88,000 名 居 民 代 表 選 舉 選 民 。

下 屆 村 選 將 於 2015 年 舉 行 , 為 確 保 選 舉 在 公 平 公 正 的 原 則 下 進 行 , 民 政 事 務 總 署 採 取 連 串 措 施 , 加 強 查 核 居 民 代 表 的 選 民 資 格 。

總 署 為 此 較 早 前 派 員 出 席 了 鄉 議 局 及 鄉 事 委 員 會 會 議 , 簡 介 新 措 施 的 具 體 安 排 , 以 及 去 信 鄉 議 局 、 各 鄉 事 委 員 會 及 各 村 代 表 , 闡 釋 新 措 施 的 安 排 。 鄉 議 局 經 討 論 後 表 示 支 持 有 關 查 核 措 施 。

這 些 措 施 包 括 修 訂 法 例 , 令 居 民 代 表 選 舉 的 選 民 登 記 冊 除 按 原 有 格 式 以 選 民 姓 名 排 列 外 , 亦 會 以 選 民 的 主 要 登 記 住 址 排 列 , 方 便 選 民 檢 視 選 民 登 記 冊 , 協 助 當 局 監 察 不 尋 常 的 登 記 。

居 民 代 表 選 舉 的 選 民 登 記 冊 , 發 現 在 同 一 地 址 有 七 人 或 以 上 、 又 或 有 超 過 五 個 不 同 姓 氏 的 登 記 選 民 。 針 對 這 種 情 況 , 民 政 事 務 總 署 已 於 今 年2 月 起 向 約 4,000 名 選 民 發 出 查 核 信 件 , 要 求 他 們 提 供 住 址 證 明 。 同 時 , 總 署 亦 會 定 期 進 行 隨 機 抽 查 , 至 今 已 發 出 超 過 六 百 封 查 核 信 件 , 要 求 選 民 提 供 住 址 證 明 。

截 至 目 前 為 止 , 約 有 200 名 選 民 確 認 已 遷 離 登 記 的 鄉 村 , 另 有 千 多 名 選 民 確 認 仍 然 居 住 在 登 記 的 鄉 村 。 民 政 事 務 總 署 職 員 也 曾 嘗 試 透 過 電 話 提 醒 未 有 回 覆 的 選 民 及 早 回 應 。 總 署 已 於 本 月 初 按 《 選 舉 管 理 委 員 會 ( 選 民 登 記 ) ( 村 代 表 選 舉 ) 規 例 》 第 17 條 , 向 約 2,000 名 未 有 回 覆 的 選 民 發 出 掛 號 信 作 出 書 面 查 詢 , 約 佔 居 民 代 表 選 舉 選 民 的 2.2% 。

假 若 有 關 選 民 未 能 在 7 月 中 前 回 覆 , 其 名 字 將 會 列 入 「 遭 剔 除 者 名 單 」 內 。 除 非 他 們 於 今 年 9 月 10 日 或 之 前 提 出 申 索 , 並 獲 審 裁 官 批 准 , 否 則 其 姓 名 將 不 會 載 列 於 正 式 的 選 民 登 記 冊 上 , 不 能 在 其 後 舉 行 的 居 民 代 表 選 舉 中 投 票 。 民 政 事 務 總 署 會 根 據 審 裁 官 的 聆 訊 結 果 更 新 資 料 , 於 10 月 公 布 正 式 選 民 登 記 冊 。

此 外 , 我 們 亦 會 跟 進 一 些 未 能 投 遞 至 選 民 登 記 住 址 , 並 退 回 給 選 舉 登 記 主 任 的 投 票 通 知 書 的 個 案 。 民 政 事 務 總 署 職 員 會 嘗 試 透 過 電 話 聯 絡 有 關 選 民 查 詢 情 況 , 最 近 便 成 功 為 約 1,200 名 選 民 更 新 個 人 資 料 。

至 於 其 餘 未 能 透 過 電 話 取 得 聯 絡 的 選 民 , 總 署 稍 後 會 與 相 關 部 門 核 對 住 址 , 以 便 更 新 資 料 。 總 署 最 近 得 到 私 隱 專 員 公 署 的 批 准 , 可 以 與 房 屋 署 、 房 屋 協 會 及 選 舉 事 務 處 核 對 選 民 登 記 冊 上 的 登 記 地 址 資 料 。

我 們 已 經 知 會 鄉 議 局 查 核 措 施 的 最 新 情 況 , 希 望 鄉 議 局 透 過 村 代 表 鼓 勵 村 民 回 應 查 訊 , 總 署 各 新 界 區 的 聯 絡 主 任 亦 會 接 觸 個 別 村 代 表 , 鼓 勵 村 民 及 早 回 應 。

我 們 會 繼 續 努 力 , 確 保 村 代 表 選 舉 這 獨 特 的 選 舉 模 式 與 時 並 進 。


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