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局長隨筆

局 長 隨 筆

 

多 方 協 助 社 企 發 展 壯 大
 
2012 年 8 月 19 日

香 港 貿 易 發 展 局 每 年 一 度 舉 辦 的 「 美 食 博 覽 」 , 又 從 本 月 十 六 日 起 在 香 港 會 議 展 覽 中 心 舉 行 , 到 今 天 ( 八 月 十 九 日 ) 是 最 後 的 第 二 天 了 。 今 次 民 政 事 務 總 署 也 安 排 了 四 家 參 與 「 伙 伴 倡 自 強 」 社 區 協 作 計 劃 的 社 企 去 參 展 , 在 D12 和 D14 兩 個 攤 位 推 銷 各 自 的 產 品 。

參 展 的 四 家 社 企 各 有 特 色 。 由 樂 群 社 會 服 務 處 開 辦 的 「 樂 群 健 康 速 遞 」 會 銷 售 健 康 營 養 食 品 , 如 乾 果 、 小 食 、 麵 、 八 仙 果 、 蜜 糖 、 魚 油 丸 等 。 仁 愛 堂 開 辦 的 「 綠 家 居 」 , 銷 售 有 機 食 品 如 黑 木 耳 、 牛 蒡 片 、 芝 麻 粉 、 杏 仁 粉 、 薑 母 茶 、 有 機 麥 片 等 。 明 朗 服 務 有 限 公 司 開 辦 的 「 有 粽 計 劃 」 , 製 作 鹹 肉 粽 、 八 寶 粽 、 曲 奇 餅 等 出 售 。 聖 雅 各 福 群 會 開 辦 的 「 土 作 坊 」 銷 售 有 機 食 品 如 糙 米 、 黃 豆 、 花 生 、 果 醬 等 。

社 會 企 業 是 把 商 業 經 營 與 社 會 公 益 目 的 - 例 如 協 助 弱 勢 社 群 重 投 工 作 或 者 環 境 保 護 - 結 合 起 來 。 它 們 以 商 業 原 則 運 作 , 主 要 收 入 來 自 經 營 的 生 意 , 但 目 的 不 是 賺 取 最 大 利 潤 , 而 是 要 達 到 各 自 的 社 會 目 的 , 盈 利 會 再 投 資 到 企 業 或 社 會 上 去 。

政 府 自 二 零 零 六 年 起 先 後 兩 次 撥 款 推 出 「 伙 伴 倡 自 強 」 計 劃 , 每 次 撥 款 一 億 五 千 萬 元 , 為 社 企 的 初 期 營 運 提 供 種 子 基 金 , 目 的 是 通 過 社 企 為 弱 勢 社 群 人 士 提 供 工 作 機 會 , 提 高 他 們 的 就 業 能 力 , 達 到 自 力 更 生 。 至 今 , 「 伙 伴 倡 自 強 」 計 劃 已 向 約 一 百 三 十 個 社 會 項 目 提 供 資 金 , 撥 款 共 一 億 二 千 五 百 萬 , 共 創 造 了 二 千 多 個 就 業 機 會 。

政 府 經 過 對 有 關 經 驗 和 成 績 的 總 結 , 決 定 進 一 步 推 動 社 企 發 展 。 在 總 結 中 發 現 , 雖 然 已 有 一 批 社 企 在 香 港 成 功 立 足 , 但 一 般 仍 未 具 規 模 , 如 果 要 發 展 壯 大 , 則 面 對 經 驗 不 足 , 欠 缺 營 商 創 意 和 市 場 開 拓 能 力 , 借 貸 困 難 , 銷 售 網 絡 狹 小 等 。

支 持 社 會 企 業 在 香 港 創 立 、 發 展 和 壯 大 , 是 特 區 政 府 既 定 的 政 策 方 向 , 這 不 僅 是 為 了 促 進 公 益 實 踐 , 幫 助 造 福 社 群 , 而 且 是 推 廣 關 懷 互 愛 的 價 值 。 我 們 研 究 繼 續 從 多 方 面 協 助 社 企 , 包 括 提 供 輔 導 , 加 強 社 企 的 營 運 能 力 ; 幫 助 建 立 社 企 品 牌 ; 在 社 會 推 動 「 愛 心 消 費 」 , 為 社 企 開 拓 市 場 等 , 是 次 參 與 「 美 食 博 覽 」 目 的 便 是 為 推 廣 社 企 。 我 們 鼓 勵 商 界 在 資 金 和 營 運 方 面 對 社 企 給 予 支 持 和 指 導 。 我 們 期 望 能 在 推 動 社 企 的 發 展 上 形 成 一 個 多 方 合 作 的 關 係 , 讓 社 區 、 商 界 、 政 府 結 成 伙 伴 。

行 政 長 官 上 月 已 宣 布 計 劃 向 獎 券 基 金 申 請 撥 款 五 億 元 成 立 「 社 會 企 業 發 展 基 金 」 , 向 社 企 提 供 貸 款 , 幫 助 解 決 融 資 需 求 。 「 社 會 企 業 發 展 基 金 」 可 望 進 一 步 推 動 社 會 各 方 合 作 。

社 企 諮 詢 委 員 會 近 日 開 會 , 商 討 的 議 題 , 包 括 就 「 社 會 企 業 發 展 基 金 」 的 目 標 和 功 能 初 步 交 換 意 見 。 會 上 一 個 鮮 明 的 意 見 , 是 向 社 企 貸 款 幫 助 融 資 的 同 時 , 需 要 配 合 提 供 在 營 運 方 面 必 要 的 輔 導 , 使 財 與 材 相 得 益 彰 。

圖 片 說 明 : 曾 德 成 親 身 為 參 與 「 美 食 博 覽 」 的 社 企 打 氣 。


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