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局長隨筆

局 長 隨 筆

 

十 九 區 議 員 加 入 立 法 會
 
2012 年 9 月 16 日

香 港 特 別 行 政 區 第 五 屆 立 法 會 已 於 本 月 9 日 舉 行 , 近 184 萬 選 民 在 全 港 530 多 個 票 站 投 了 票 。 民 政 事 務 總 署 動 員 了 大 批 人 員 , 參 與 處 理 選 舉 安 排 和 提 供 後 勤 服 務 , 包 括 應 付 各 式 各 樣 的 查 詢 和 走 到 街 頭 處 理 與 選 舉 有 關 的 種 種 投 訴 。 多 位 地 區 民 政 專 員 擔 任 了 選 舉 主 任 , 從 7 月 18 日 選 舉 提 名 開 始 就 負 責 處 理 繁 重 而 細 緻 的 手 續 , 到 投 票 當 天 , 多 人 通 宵 達 旦 連 續 工 作 , 到 最 後 一 個 結 果 點 出 , 已 是 翌 日 中 午 。

所 做 的 大 量 工 作 , 是 確 保 選 舉 公 平 、 公 正 和 順 利 舉 行 。

新 一 屆 立 法 會 有 70 個 議 席 , 比 上 屆 增 加 10 席 。 新 一 屆 70 位 立 法 會 議 員 中 , 有 19 位 是 現 任 區 議 會 議 員 , 包 括 3 位 是 區 議 會 主 席 。 全 港 18 個 區 議 會 , 有 13 個 都 有 現 任 議 員 進 了 立 法 會 。 同 一 個 區 有 兩 位 區 議 員 加 入 立 法 會 的 , 有 東 區 、 九 龍 城 區 、 黃 大 仙 區 、 葵 青 區 、 屯 門 區 和 荃 灣 區 。 立 法 會 與 區 議 會 之 間 人 事 上 的 聯 繫 , 從 來 沒 有 像 新 一 屆 這 樣 緊 密 。

這 首 先 當 然 是 由 於 對 新 一 屆 立 法 會 組 成 的 設 計 。 上 屆 立 法 會 大 會 以 三 分 二 多 數 , 通 過 了 政 制 架 構 向 前 發 展 的 決 定 , 立 法 會 增 加 十 個 議 席 , 其 中 5 席 來 自 地 方 選 區 , 另 外 5 席 是 新 增 功 能 界 別 議 席 , 候 選 人 都 必 須 是 現 任 民 選 區 議 員 , 由 全 港 選 民 投 票 產 生 。 這 樣 的 產 生 辦 法 , 就 加 強 了 立 法 會 與 區 議 會 的 聯 繫 。 立 法 會 裡 原 本 已 有 一 個 功 能 議 席 , 是 由 全 體 民 選 區 議 員 互 選 產 生 的 。

在 地 區 直 選 產 生 的 35 位 議 員 中 , 也 有 10 人 是 現 任 區 議 員 , 他 們 去 年 11 月 在 區 議 會 選 舉 中 成 功 當 選 , 今 年 再 在 較 大 的 選 區 裡 獲 得 多 數 支 持 。 先 前 人 們 總 結 去 年 區 議 會 選 舉 的 結 果 , 多 強 調 在 地 區 持 續 工 作 、 扎 實 為 市 民 服 務 最 重 要 。 從 今 次 經 驗 看 , 由 區 議 會 而 再 進 入 立 法 會 , 相 信 地 區 工 作 仍 起 作 用 ; 反 之 , 進 入 立 法 會 後 便 忽 視 了 地 區 工 作 , 到 選 舉 時 就 失 利 。

過 去 有 人 指 區 議 會 選 區 小 , 只 會 涉 及 芝 麻 綠 豆 的 事 ; 又 有 人 批 評 把 地 區 議 題 帶 入 立 法 會 , 貶 低 了 議 事 和 辯 論 的 層 次 ; 但 也 有 認 為 立 法 會 議 員 多 了 解 地 區 事 務 , 更 能 夠 反 映 民 意 民 情 。 新 一 屆 立 法 會 的 組 成 方 式 , 是 先 前 在 多 數 同 意 下 的 改 革 成 果 , 今 後 立 法 會 與 區 議 會 和 地 區 議 題 之 間 如 何 互 動 , 相 信 會 受 大 眾 關 注 。 特 區 政 府 行 政 部 門 則 期 待 與 立 法 會 合 作 , 認 真 落 實 施 政 , 以 利 民 生 。


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