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局長隨筆

局 長 隨 筆

 

推 動 健 康 城 市 建 設
 
2009 年 5 月 17 日

香 港 十 八 區 舉 行 了 「 全 城 清 潔 日 」 。 輿 論 指 出 , 重 要 的 是 持 之 以 恆 , 使 社 區 能 夠 經 常 和 長 期 都 保 持 清 潔 衛 生 。

保 持 公 共 衛 生 , 是 一 種 生 活 習 慣 、 一 種 社 會 文 化 。 公 共 場 所 的 清 潔 程 度 , 往 往 反 映 出 市 民 的 素 質 。 一 處 整 潔 有 序 的 地 方 , 會 予 人 文 明 的 印 象 ; 相 反 , 如 果 髒 、 亂 、 差 , 即 使 有 高 樓 大 廈 和 天 橋 飛 架 , 仍 然 使 人 感 覺 落 後 。

十 八 區 最 近 舉 行 的 「 全 城 清 潔 日 」 , 向 公 眾 宣 揚 關 注 衛 生 , 是 應 對 人 類 豬 型 流 感 全 球 爆 發 的 一 項 措 施 。 香 港 特 區 政 府 醫 療 衛 生 部 門 指 出 , 對 抗 流 感 蔓 延 的 策 略 分 為 兩 個 階 段 , 即 「 控 疫 階 段 」 和 「 緩 疫 階 段 」 。 當 本 港 社 區 內 沒 有 人 類 豬 型 流 感 個 案 , 就 執 行 控 疫 策 略 , 在 各 出 入 境 口 岸 採 取 措 施 阻 截 疾 病 傳 入 , 並 且 以 隔 離 辦 法 防 止 外 來 病 毒 傳 播 。 但 是 , 如 果 流 感 源 頭 地 區 的 政 府 拒 絕 採 取 行 動 遏 制 疾 病 外 傳 , 以 至 病 毒 在 全 球 散 播 , 以 香 港 這 樣 一 個 必 須 與 世 界 廣 泛 聯 繫 交 流 的 地 方 , 將 很 難 避 免 流 感 病 毒 的 傳 入 。 到 人 類 豬 型 流 感 被 引 入 本 地 , 傳 播 開 來 的 時 候 , 就 要 轉 為 緩 疫 策 略 , 即 是 以 醫 療 衛 生 措 施 , 加 上 每 個 市 民 對 健 康 的 小 心 注 意 , 從 而 緩 減 疾 病 的 嚴 重 程 度 。

正 如 上 周 所 說 , 我 們 應 該 緊 記 過 往 的 寶 貴 經 驗 , 嚴 防 疫 症 流 行 , 而 最 根 本 的 經 驗 , 是 注 重 環 境 衛 生 和 個 人 衛 生 。 大 家 還 要 進 一 步 重 視 健 康 。

香 港 十 八 區 裡 , 這 些 年 來 已 開 展 了 「 健 康 城 市 」 運 動 。 環 球 流 感 疫 情 蔓 延 , 正 好 促 使 我 們 加 強 健 康 城 市 建 設 。

香 港 西 貢 區 是 最 早 在 一 九 九 七 年 便 推 行 「 健 康 城 市 」 概 念 的 , 在 基 督 教 靈 實 協 會 有 關 統 籌 辦 事 處 和 西 貢 區 議 會 等 牽 頭 下 , 區 內 的 學 校 、 屋 邨 、 企 業 和 不 同 組 織 攜 手 參 與 , 舉 辦 了 多 項 活 動 , 如 : 推 動 全 民 運 動 、 健 康 學 校 、 健 康 屋 苑 、 健 康 工 作 間 、 健 康 食 肆 等 。 「 健 康 城 市 」 活 動 接 著 在 其 他 各 區 陸 續 展 開 。 到 二 零 零 七 年 九 月 十 四 日 , 西 太 平 洋 區 健 康 城 市 聯 盟 中 國 香 港 支 部 宣 布 成 立 , 舉 行 了 慶 典 和 論 壇 。 去 年 十 月 , 作 為 中 國 香 港 支 部 主 席 的 西 貢 區 議 會 主 席 吳 仕 福 率 團 赴 日 本 市 川 , 參 加 了 西 太 平 洋 區 健 康 城 市 聯 盟 第 三 屆 會 議 。

根 據 世 界 衛 生 組 織 的 定 義 , 健 康 城 市 是 由 健 康 的 人 群 、 健 康 的 環 境 和 健 康 的 社 會 所 組 成 的 一 個 整 體 , 能 不 斷 創 造 及 改 善 外 在 環 境 與 社 會 環 境 , 發 展 相 互 支 援 的 社 區 資 源 , 使 人 的 潛 能 可 得 到 最 大 的 發 揮 。

經 過 香 港 各 區 的 實 踐 , 得 出 的 一 條 主 要 經 驗 是 : 建 立 健 康 社 區 、 環 境 , 必 須 推 動 不 同 層 面 的 社 區 協 作 , 與 各 有 關 方 面 結 成 夥 伴 , 在 推 廣 健 康 教 育 的 同 時 , 積 極 創 造 有 利 條 件 , 鼓 勵 民 眾 將 健 康 的 意 識 和 習 慣 融 入 日 常 生 活 中 。 在 一 些 社 區 , 不 同 的 團 體 和 組 織 經 過 一 段 時 間 參 與 協 作 後 , 會 由 原 先 的 較 為 被 動 , 逐 漸 轉 為 主 動 籌 劃 和 推 動 工 作 。

現 時 , 各 學 校 、 企 業 、 機 構 和 場 所 等 都 必 須 及 早 籌 謀 , 預 期 抗 流 感 策 略 將 會 由 控 疫 階 段 轉 向 緩 疫 階 段 , 為 此 要 擬 備 各 種 預 案 。 不 妨 把 防 疫 的 考 慮 與 推 動 健 康 城 市 建 設 結 合 起 來 , 互 相 促 進 , 從 根 本 上 加 強 市 民 抗 疫 能 力 的 同 時 , 也 提 升 整 體 的 人 文 素 質 。


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