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局長隨筆

局 長 隨 筆

 

區 議 會 提 出 重 點 項 目
 
2013 年 9 月 22 日

「 地 方 行 政 、 以 民 為 本 」 是 特 區 政 府 地 區 工 作 的 宗 旨 。 行 政 長 官 在 今 年 一 月 的 《 施 政 報 告 》 中 提 出 了 社 區 重 點 項 目 計 劃 , 交 由 十 八 區 區 議 會 籌 劃 , 希 望 能 切 實 地 滿 足 地 區 需 要 。 區 議 會 貼 近 區 情 民 意 , 由 它 們 倡 議 、 討 論 、 計 劃 、 同 意 , 以 致 推 展 、 宣 傳 和 監 察 有 關 社 區 項 目 , 有 助 掌 握 地 區 機 遇 和 發 揮 地 區 優 勢 , 可 望 有 顯 著 而 持 續 的 成 效 。

根 據 計 劃 , 各 區 區 議 會 可 獲 一 次 過 撥 款 一 億 元 , 推 展 社 區 重 點 項 目 。 這 是 歷 來 撥 給 區 議 會 的 最 大 的 一 筆 資 源 , 受 到 各 界 關 注 , 也 引 發 不 少 討 論 和 揣 測 。 有 人 曾 經 擔 憂 圍 繞 撥 款 的 用 途 會 爭 議 不 斷 , 但 幾 個 月 下 來 , 經 過 各 個 區 議 會 的 努 力 , 已 取 得 一 定 的 進 展 。

至 今 , 已 有 十 一 區 區 議 會 向 民 政 事 務 總 署 呈 交 了 初 步 建 議 , 包 括 中 西 區 、 灣 仔 區 、 油 尖 旺 區 、 黃 大 仙 區 、 九 龍 城 區 、 離 島 區 、 沙 田 區 、 北 區 、 大 埔 區 、 元 朗 區 和 葵 青 區 , 其 中 一 些 區 議 會 提 出 多 過 一 個 項 目 。 建 議 大 致 可 分 為 四 類 。

第 一 類 , 旨 在 發 揮 本 區 特 色 , 凸 顯 環 境 之 優 越 性 。 例 如 , 北 區 打 算 改 善 粉 嶺 蝴 蝶 山 、 畫 眉 山 及 沙 頭 角 的 遠 足 設 施 , 增 建 附 屬 設 施 、 休 憩 處 及 教 育 資 訊 站 。 中 西 區 建 議 美 化 及 活 化 西 區 副 食 品 批 發 市 場 附 近 的 海 濱 地 段 , 把 臨 海 地 段 及 四 個 碼 頭 美 化 為 休 憩 場 地 。 離 島 區 會 提 出 改 善 銀 礦 灣 沙 灘 及 附 屬 的 旅 遊 設 施 , 並 打 算 預 留 款 項 鼓 勵 地 區 團 體 到 梅 窩 舉 辦 活 動 。 沙 田 區 有 意 優 化 沙 田 巿 中 心 城 門 河 濱 。

第 二 類 , 試 圖 改 善 現 有 設 施 或 興 建 新 設 施 。 例 如 , 黃 大 仙 區 建 議 擴 建 黃 大 仙 廣 場 、 加 建 設 備 和 改 善 傷 健 人 士 通 道 和 排 水 設 計 , 以 及 改 善 摩 士 公 園 劇 場 舞 台 設 施 和 公 眾 席 的 座 椅 及 上 蓋 。 沙 田 區 並 建 議 覆 蓋 大 圍 明 渠 為 平 台 , 在 其 上 重 置 大 圍 遊 樂 場 。 離 島 區 又 有 意 把 南 丫 島 北 段 公 共 圖 書 館 重 建 為 三 層 高 建 築 物 , 地 面 一 層 用 作 該 島 的 歷 史 文 物 室 。 大 埔 區 則 想 改 善 林 村 許 願 廣 場 的 旅 遊 配 套 設 施 , 如 長 椅 、 有 蓋 舞 台 及 售 賣 紀 念 品 及 手 工 藝 品 的 攤 檔 等 。 元 朗 區 提 出 興 建 綜 合 服 務 大 樓 , 以 滿 足 區 內 對 多 元 文 化 社 區 服 務 場 地 的 殷 切 需 求 。 灣 仔 區 提 議 在 摩 頓 臺 臨 時 遊 樂 場 興 建 多 用 途 禮 堂 及 活 動 場 地 , 並 考 慮 把 現 時 的 戶 外 排 球 場 搬 到 建 築 物 的 天 台 或 另 覓 地 點 重 置 。 油 尖 旺 區 打 算 在 炮 台 街 休 憩 處 興 建 以 推 廣 多 元 文 化 及 促 進 社 區 融 和 為 主 題 的 活 動 場 所 以 舉 辦 不 同 族 裔 文 化 的 室 內 活 動 , 如 工 作 坊 及 展 覽 等 。

第 三 類 , 希 望 通 過 改 造 或 活 化 現 有 設 施 , 在 地 區 上 促 進 文 化 藝 術 發 展 。 例 如 , 大 埔 區 試 圖 把 大 埔 官 立 中 學 重 新 修 葺 為 藝 術 發 展 中 心 , 並 邀 請 藝 術 團 體 及 藝 術 工 作 者 進 駐 , 為 社 區 提 供 藝 術 培 訓 、 表 演 等 。 九 龍 城 區 將 計 劃 活 化 和 發 展 牛 棚 後 方 用 地 為 以 文 化 藝 術 為 主 題 的 公 園 及 園 景 休 憩 場 所 , 同 時 提 供 戶 外 場 地 推 廣 社 區 文 化 藝 術 活 動 。

第 四 類 , 利 用 撥 款 提 供 地 區 居 民 需 要 的 社 區 服 務 。 葵 青 區 打 算 為 區 內 居 民 提 供 多 元 化 健 康 服 務 , 例 如 疾 病 預 防 、 牙 科 服 務 、 眼 睛 檢 查 、 外 展 服 務 、 健 康 教 育 及 評 估 等 , 並 在 區 內 合 適 地 點 增 設 健 體 設 施 和 資 訊 站 。

已 提 交 的 計 劃 書 屬 初 步 建 議 , 各 項 建 議 的 細 節 如 預 計 費 用 和 時 間 進 度 等 , 有 待 可 行 性 研 究 及 詳 細 設 計 , 才 能 確 定 。 涉 及 的 經 費 畢 竟 是 公 帑 , 使 用 務 必 審 慎 , 以 求 用 得 其 所 。 但 就 初 步 觀 察 , 這 些 來 自 地 區 的 建 議 , 各 具 特 點 , 確 能 結 合 了 不 同 社 區 的 實 際 。 尚 未 提 交 建 議 的 地 區 , 據 知 也 已 開 展 了 熱 烈 的 討 論 , 意 見 漸 趨 一 致 。 我 們 期 望 社 區 人 士 發 揮 最 大 的 創 意 , 凝 聚 力 量 , 利 區 利 民 。


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