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局長隨筆

局 長 隨 筆

 

推 動 進 步  人 民 銘 記
 
2015 年 4 月 19 日

美 國 對 古 巴 實 行 封 鎖 、 禁 運 半 個 世 紀 後 , 終 於 調 整 政 策 , 最 近 兩 國 首 腦 在 美 洲 峰 會 上 會 晤 , 兩 人 的 握 手 照 片 成 為 國 際 傳 媒 報 道 的 熱 點 。 其 實 , 兩 人 第 一 次 握 手 是 在 二 ○ 一 三 年 十 二 月 , 地 點 在 約 翰 內 斯 堡 , 當 時 他 們 是 一 同 出 席 南 非 已 故 領 袖 曼 德 拉 的 喪 禮 。

曼 德 拉 以 廣 闊 胸 襟 和 深 邃 的 政 治 智 慧 , 推 翻 了 長 期 以 來 纏 繞 南 非 的 種 族 隔 離 主 義 , 贏 得 全 世 界 推 崇 , 所 以 多 國 領 導 人 都 參 加 了 曼 德 拉 的 喪 禮 。 中 國 國 家 主 席 習 近 平 發 出 的 唁 電 中 , 讚 揚 曼 德 拉 為 人 類 進 步 事 業 做 出 貢 獻 , 中 國 人 民 永 遠 銘 記 。

近 日 我 在 香 港 接 待 一 位 從 歐 洲 遠 道 來 訪 的 愛 爾 蘭 官 員 , 想 不 到 , 又 談 到 曼 德 拉 。 訪 客 從 本 國 經 驗 , 介 紹 如 何 由 對 立 走 向 和 解 , 當 中 就 有 南 非 曼 德 拉 的 角 色 , 而 且 把 他 視 為 對 愛 爾 蘭 今 天 和 平 日 子 作 出 了 卓 越 貢 獻 的 偉 大 人 物 。

若 把 時 光 倒 流 到 七 十 年 代 、 八 十 年 代 , 那 怕 是 九 十 年 代 去 , 北 愛 仍 是 個 可 怕 的 地 方 , 不 知 道 街 頭 甚 麼 時 候 會 響 起 槍 聲 、 爆 炸 聲 。 人 們 聞 IRA ( 北 愛 共 和 軍 ) 而 色 變 。 愛 爾 蘭 無 可 避 免 地 受 到 北 愛 的 影 響 。

一 九 九 ○ 年 , 自 一 九 六 四 年 被 判 終 身 監 禁 而 投 獄 的 曼 德 拉 重 獲 自 由 , 他 重 新 投 入 到 消 除 種 族 隔 離 主 義 的 運 動 , 推 動 和 解 協 商 , 在 極 右 白 人 與 激 進 黑 人 的 雙 重 壓 力 下 , 最 終 贏 得 理 解 , 解 決 了 殖 民 歷 史 遺 留 下 來 的 齷 齪 難 題 , 南 非 自 此 進 入 多 種 族 共 融 、 和 平 建 設 的 新 時 期 , 曼 德 拉 並 在 一 九 九 四 年 當 選 為 南 非 第 一 位 黑 人 總 統 。

這 時 候 , 北 愛 仍 然 硝 煙 四 起 , 武 裝 鬥 爭 造 成 許 多 傷 亡 , 包 括 不 少 無 辜 平 民 。

南 非 達 成 種 族 和 解 的 典 範 , 對 北 愛 互 不 退 讓 的 兩 派 都 有 所 觸 動 , 但 各 方 持 續 進 行 了 多 年 的 談 判 一 直 膠 着 , 在 社 會 的 嚴 重 對 立 下 , 彼 此 都 找 不 到 退 讓 的 空 間 。 兩 派 背 後 的 英 國 和 愛 爾 蘭 , 也 勢 成 水 火 。

曼 德 拉 當 選 總 統 後 不 久 , 公 開 擺 出 「 全 力 支 持 北 愛 和 平 進 程 」 的 姿 態 , 邀 請 被 很 多 人 視 為 「 政 治 賤 民 」 、 主 張 北 愛 脫 離 英 國 的 新 芬 黨 領 袖 阿 當 斯 到 南 非 訪 問 。 這 成 為 對 北 愛 和 平 進 程 非 常 有 力 的 推 動 。

一 九 九 七 年 , 當 我 們 忙 於 香 港 回 歸 的 時 候 , 曼 德 拉 邀 請 繼 續 陷 於 僵 局 的 北 愛 談 判 各 方 , 避 開 貝 爾 法 斯 特 緊 張 的 政 治 氣 氛 , 到 南 非 開 普 敦 喘 一 口 氣 , 安 靜 談 判 。 可 是 這 一 點 都 不 容 易 , 統 一 派 ( 主 張 北 愛 繼 續 留 在 聯 合 王 國 ) 開 始 時 連 與 對 手 坐 在 同 一 個 房 間 聽 曼 德 拉 說 話 都 不 願 意 。

這 一 派 當 時 有 份 參 與 談 判 的 一 位 代 表 多 年 後 回 憶 說 : 「 他 ( 曼 德 拉 ) 說 了 一 些 我 覺 得 意 義 非 常 深 刻 的 話 , 就 是 : 對 朋 友 是 不 必 和 解 的 , 正 是 對 敵 人 才 須 要 和 解 。 」

曼 德 拉 很 重 視 妥 協 , 認 為 「 你 若 不 準 備 妥 協 , 就 不 要 去 談 判 , 想 也 不 要 想 」 。

在 拉 攏 雙 方 談 判 之 初 , 曼 德 拉 提 出 , 愛 爾 蘭 共 和 軍 要 先 宣 布 停 火 , 否 則 它 的 政 治 代 表 新 芬 黨 無 法 在 談 判 桌 旁 找 到 座 位 ; 對 於 統 一 派 要 求 對 方 宣 布 停 火 並 銷 毀 武 器 , 他 認 為 宣 布 停 火 就 夠 了 , 銷 毀 武 器 是 下 一 步 的 事 。

這 樣 的 談 判 在 他 的 促 成 下 艱 難 地 展 開 了 。 一 年 後 , 就 在 「 復 活 節 」 前 , 有 關 各 方 達 成 了 歷 史 性 的 「 耶 穌 受 難 日 協 議 」 , 北 愛 實 現 了 和 解 。

曼 德 拉 沒 有 到 過 北 愛 爾 蘭 , 但 愛 爾 蘭 人 沒 有 忘 記 他 。


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