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局長隨筆

局 長 隨 筆

 

在 更 大 視 角 下 考 慮 申 辦 亞 運
 
2010 年 3 月 21 日

自 從 香 港 是 不 是 值 得 申 辦 亞 運 會 的 問 題 提 出 來 之 後 , 在 社 會 上 引 發 了 不 少 討 論 , 可 見 問 題 受 到 廣 泛 關 注 。

雖 然 申 辦 仍 處 於 可 行 性 探 討 的 初 步 階 段 , 很 多 人 已 關 注 到 對 這 樣 的 大 型 運 動 會 要 投 資 多 少 錢 了 , 而 且 拿 了 其 他 城 市 的 情 況 作 比 較 。 例 如 有 傳 媒 報 道 說 , 廣 州 要 為 今 年 年 底 舉 辦 的 亞 運 投 資 人 民 幣 兩 千 億 元 ; 山 東 濟 南 去 年 舉 辦 全 國 運 動 會 , 當 地 有 報 章 也 說 花 了 兩 千 億 。 北 京 二 零 零 八 年 舉 辦 奧 運 , 也 曾 有 說 共 投 入 兩 千 億 元 。

這 都 是 非 常 巨 大 的 投 資 , 套 到 香 港 , 也 很 嚇 人 。

以 上 數 字 都 有 所 據 , 可 是 必 須 深 入 了 解 、 分 析 。 必 須 看 到 , 這 些 投 資 包 括 對 城 市 建 設 、 運 輸 、 環 保 等 相 關 工 程 項 目 的 投 資 。 這 些 城 市 本 來 的 基 本 建 設 需 要 提 升 , 於 是 都 把 舉 行 大 型 運 動 會 作 為 加 快 基 建 的 契 機 。 以 北 京 奧 運 為 例 , 直 接 成 本 其 實 只 為 23 億 美 元 。 北 京 奧 運 由 於 市 場 開 發 做 得 好 , 最 後 還 有 盈 餘 。

至 於 香 港 , 城 市 基 本 設 施 比 較 充 裕 , 像 路 、 橋 等 , 要 增 加 的 基 建 項 目 不 會 太 多 , 投 資 總 額 也 就 會 不 同 。 當 然 , 一 定 的 投 資 是 免 不 了 的 , 但 要 投 資 多 少 , 還 有 待 縝 密 的 評 估 。 我 們 辦 東 亞 運 也 積 累 了 經 驗 。 新 華 社 記 者 曾 經 發 表 一 篇 評 論 , 題 目 是 《 不 奢 華 重 創 新 - 「 香 港 模 式 」 塑 造 綜 合 性 賽 事 新 模 式 》 , 文 中 認 為 「 香 港 模 式 」 所 蘊 含 的 不 事 奢 華 、 講 求 實 用 和 節 儉 的 理 念 , 以 及 大 膽 創 新 的 精 神 值 得 後 來 者 借 鑒 。 文 章 又 指 出 「 籌 辦 體 育 賽 事 不 僅 要 以 運 動 員 等 參 會 人 員 為 本 , 還 要 以 東 道 主 的 普 通 民 眾 為 本 . . . . . . 在 基 礎 設 施 建 設 上 , 真 正 的 以 人 為 本 、 長 遠 考 慮 不 是 一 味 求 大 求 全 , 而 是 結 合 普 通 民 眾 的 需 求 , 實 事 求 是 地 考 量 當 地 未 來 的 發 展 。 」 「 有 了 明 確 的 原 則 , 東 道 主 大 可 以 因 地 制 宜 突 破 陳 規 , 充 分 挖 掘 並 展 示 自 身 的 優 勢 和 亮 點 , 以 「 心 」 和 「 新 」 博 得 更 多 的 喝 彩 。 」

其 他 地 方 的 一 些 經 驗 值 得 參 考 。 其 中 一 個 辦 法 , 是 把 若 干 項 目 分 託 其 他 城 市 協 辦 。 這 其 實 已 成 為 舉 辦 大 型 運 動 會 的 慣 常 做 法 , 日 本 與 韓 國 甚 至 試 過 合 辦 足 球 世 界 盃 ; 香 港 也 在 這 樣 的 做 法 下 得 以 成 為 北 京 奧 運 協 辦 城 市 , 協 辦 其 中 的 馬 術 比 賽 。

廣 州 亞 運 也 將 會 這 樣 做 , 例 如 讓 帆 船 項 目 由 汕 尾 協 辦 , 東 莞 、 佛 山 也 會 分 擔 一 些 賽 事 。 如 果 香 港 舉 辦 亞 運 , 也 可 考 慮 把 一 些 項 目 分 出 , 但 申 辦 總 是 香 港 的 事 。 港 協 暨 奧 委 會 是 國 際 奧 委 會 的 成 員 , 它 的 獨 立 性 必 須 維 護 。

香 港 將 來 可 以 邀 請 協 辦 的 城 市 不 少 。 香 港 與 珠 三 角 的 關 係 日 益 密 切 , 隨 著 兩 地 之 間 的 交 通 基 建 加 快 進 行 , 彼 此 往 來 會 更 方 便 , 更 有 利 於 在 大 型 國 際 活 動 上 合 作 。 可 以 預 見 的 是 , 高 鐵 會 在 二 零 一 五 年 落 成 , 港 珠 澳 大 橋 將 於 二 零 一 五 至 一 六 年 落 成 。 屆 時 , 在 一 小 時 生 活 圈 之 內 , 香 港 會 找 到 更 多 可 以 開 發 的 合 作 空 間 , 這 樣 的 合 作 關 係 有 戰 略 意 義 重 要 性 。 香 港 與 深 圳 越 來 越 緊 密 下 , 已 有 人 喻 為 「 雙 子 城 」 。 珠 三 角 交 通 網 絡 形 成 之 後 , 加 上 兩 城 之 間 增 加 通 關 通 道 , 進 一 步 改 進 通 關 措 施 後 , 「 雙 子 城 」 會 更 具 實 質 意 義 。

展 望 這 樣 的 大 環 境 , 香 港 申 辦 亞 運 蘊 藏 著 很 大 機 遇 。

歷 來 , 大 型 國 際 活 動 、 運 動 會 的 舉 辦 , 都 具 有 超 乎 活 動 、 運 動 會 本 身 的 意 義 。 適 當 的 利 用 , 可 以 成 為 推 動 經 濟 、 民 生 發 展 , 提 高 國 際 地 位 , 改 善 國 際 形 象 的 重 大 契 機 , 以 至 里 程 碑 。 二 零 零 八 北 京 奧 運 , 已 成 為 世 界 典 範 。

不 妨 , 把 香 港 申 辦 亞 運 的 事 放 在 香 港 與 周 邊 地 區 未 來 發 展 加 快 的 大 背 景 下 考 慮 。


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