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局長隨筆

局 長 隨 筆

 

和 味 靚 湯 與 新 移 民
 
2010 年 10 月 24 日

香 港 是 個 移 民 城 市 , 在 移 民 潮 高 峰 期 的 上 世 紀 五 六 十 年 代 , 內 地 移 民 蜂 擁 而 至 , 幾 乎 把 市 區 山 頭 都 變 成 了 寮 屋 區 。 那 時 的 香 港 , 社 會 福 利 很 少 。 可 是 回 過 頭 去 看 , 那 時 的 香 港 有 著 生 機 蓬 勃 的 創 造 力 。 我 們 常 常 掛 在 口 邊 的 「 香 港 精 神 」 , 主 要 就 是 在 那 個 自 強 不 息 的 時 代 中 孕 育 起 來 的 。

移 民 , 至 今 一 直 是 這 個 城 市 重 要 的 活 力 源 泉 。 他 從 不 同 地 方 帶 來 各 有 特 色 的 文 化 , 在 香 港 共 冶 一 爐 , 成 就 了 「 中 和 之 美 」 。 「 和 」 是 中 華 文 化 的 根 本 , 而 「 和 」 的 基 礎 是 「 不 同 」 。 都 是 一 樣 的 東 西 , 決 不 可 以 得 到 「 中 和 之 美 」 的 成 果 。 廣 東 人 的 老 火 靚 湯 之 所 以 「 和 味 」 , 正 是 深 諳 不 同 食 材 一 同 烹 調 之 道 。

從 這 個 角 度 去 理 解 , 香 港 實 在 有 必 要 加 強 對 新 來 港 定 居 的 人 士 , 以 及 少 數 族 裔 人 士 的 支 援 。 在 社 會 資 源 相 對 充 裕 , 而 人 口 自 然 增 長 率 偏 低 的 今 天 , 應 該 為 他 們 多 提 供 協 助 , 幫 助 他 們 盡 快 融 入 社 會 。

目 前 , 對 新 來 港 定 居 人 士 的 支 援 服 務 由 各 有 關 決 策 局 和 部 門 提 供 , 並 由 民 政 事 務 總 署 統 籌 。 政 府 內 的 「 新 來 港 定 居 人 士 服 務 政 策 督 導 委 員 會 」 , 由 民 政 事 務 局 常 任 秘 書 長 擔 任 主 席 , 協 調 各 政 府 部 門 及 非 政 府 組 織 為 新 來 港 定 居 人 士 提 供 的 支 援 服 務 。

少 數 族 裔 人 士 的 支 援 服 務 , 則 由 政 制 及 內 地 事 務 局 的 種 族 關 係 組 透 過 非 政 府 機 構 提 供 。 政 制 及 內 地 事 務 局 副 秘 書 長 擔 任 「 促 進 種 族 和 諧 委 員 會 」 主 席 , 透 過 非 政 府 組 織 , 為 少 數 族 裔 人 士 提 供 支 援 服 務 , 包 括 : 少 數 族 裔 人 士 支 援 服 務 中 心 、 流 動 資 訊 服 務 、 電 台 節 目 , 以 及 少 數 族 裔 社 區 支 援 小 組 等 。

為 了 改 善 和 提 高 這 兩 方 面 的 服 務 , 行 政 長 官 在 剛 發 表 的 《 施 政 報 告 》 中 , 已 提 出 了 新 措 施 , 宣 布 由 民 政 事 務 局 常 任 秘 書 長 領 導 一 隊 專 職 人 員 , 整 合 有 關 工 作 , 加 強 對 新 來 港 定 居 人 士 及 少 數 族 裔 人 士 的 支 援 。

這 隊 專 職 人 員 會 緊 密 監 察 新 來 港 人 士 在 適 應 期 內 的 服 務 需 求 , 也 密 切 關 注 少 數 族 裔 人 士 的 生 活 困 難 , 確 保 支 援 服 務 切 合 需 要 ; 還 會 加 強 與 非 政 府 組 織 及 地 方 團 體 的 合 作 , 協 助 新 來 港 定 居 人 士 和 少 數 族 裔 人 士 盡 快 融 入 香 港 的 生 活 。

我 們 的 基 本 理 念 , 是 透 過 地 區 網 絡 來 推 動 有 關 工 作 ; 同 時 鼓 勵 新 來 港 定 居 人 士 及 少 數 族 裔 人 士 都 積 極 與 社 區 建 立 持 續 的 互 動 關 係 , 在 社 區 建 立 睦 鄰 互 助 的 氣 氛 。

我 們 初 步 有 三 點 構 思 :

第 一 , 以 地 區 為 本 。 我 們 將 在 服 務 需 求 較 大 的 地 區 增 撥 資 源 , 與 地 區 團 體 合 作 , 舉 辦 更 多 切 合 新 來 港 人 士 及 少 數 族 裔 需 要 的 活 動 , 包 括 互 助 小 組 、 社 區 教 育 及 再 培 訓 課 程 等 。

第 二 , 舉 辦 大 使 計 劃 。 透 過 地 區 團 體 及 非 政 府 機 構 招 募 義 工 , 主 動 接 觸 新 來 港 及 少 數 族 裔 人 士 , 介 紹 支 援 服 務 , 並 在 有 需 要 時 轉 介 個 案 予 有 關 部 門 跟 進 。

第 三 , 實 行 期 望 管 理 。 與 在 內 地 有 服 務 的 本 港 非 政 府 組 織 合 作 , 為 準 備 來 港 定 居 人 士 舉 辦 分 享 小 組 , 由 過 來 人 介 紹 有 關 經 驗 和 體 會 , 讓 他 們 對 香 港 的 未 來 生 活 有 較 切 合 實 際 的 期 望 。

香 港 的 和 諧 社 會 , 要 建 基 於 這 些 細 緻 的 措 施 之 上 。


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