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體 育 普 及 化

我 們 透 過 推 廣 社 區 體 育 , 鼓 勵 市 民 參 與 各 式 各 樣 的 體 育 活 動 , 在 社 區 建 立 熱 愛 體 育 的 文 化 , 協 助 他 們 培 養 健 康 生 活 模 式 , 提 升 整 體 生 活 質 素 。

政 府 投 放 於 體 育 發 展 的 經 常 開 支 中 , 最 大 部 份 用 於 推 廣 普 及 體 育 , 2017-18 年 度 達 42 億 元 , 佔 體 育 發 展 整 體 開 支 逾 86% 。

民 政 事 務 局 與 其 他 政 府 部 門 及 相 關 團 體 , 包 括 康 文 署 、 衞 生 署 、 教 育 局 、 中 國 香 港 體 育 協 會 暨 奧 林 匹 克 委 員 會 ( 港 協 暨 奧 委 會 ) 、 體 育 總 會 、 地 區 體 育 會 、 其 他 體 育 團 體 及 學 校 等 , 均 在 社 會 上 各 層 面 為 市 民 提 供 多 元 化 的 社 區 體 育 活 動 , 鼓 勵 不 同 階 層 、 年 齡 、 能 力 和 興 趣 的 人 士 恆 常 參 與 體 育 活 動 , 推 廣 普 及 體 育 的 文 化 。

推 廣 社 區 體 育

康 文 署 每 年 在 全 港 十 八 區 舉 辦 多 元化 康 樂 體 育 活 動 , 供 不 同 服 務 對 象 參 加 , 以 鼓 勵 市 民 養 成 恆 常 做 運 動 的 習 慣 。 這 些 活 動 包 括 社 區 層 面 的 活 動 ( 例 如 體 育 訓 練 課 程 、 比 賽 和 康 樂 活 動 ) , 每 年 舉 辦 的 全 民 運 動 日 , 以 及 每 兩 年 一 度 的 全 港 運 動 會 、 工 商 機 構 運 動 會 和 先 進 運 動 會 等 。 在 過 去 三 年 , 康 文 署 合 共 舉 辦 超 過 11 萬 項 社 區 康 樂 體 育 活 動 , 參 與 人 次 達 740 萬 。 2018-19 年 度 , 康 文 署 將 舉 辦 約 38 500 項 活 動 , 供 約 234 萬 人 次 參 加 , 預 算 開 支 為 1.89 億 元 。

康 文 署 舉 辦 的 康 體 活 動 切 合 不 同 年 齡 、 能 力 和 興 趣 的 人 士 的 需 要 , 包 括 長 者 和 殘 疾 人 士 。 而 收 費 政 策 方 面, 學 生 、 長 者 、 殘 疾 人 士 及 每 名 殘 疾 人 士 的 同 行 照 料 者 , 均 享 有 活 動 收 費 和 場 地 租 用 優 惠 。

(a) 大 型 宣 傳 活 動

普 及 健 體 運 動

康 文 署 與 衞 生 署 自 2000 年 4 月 起 , 合 作 推 行 「 普 及 健 體 運 動 」 的 全 民 運 動 , 以 「 日 日 運 動 身 體 好 , 男 女 老 幼 做 得 到 」 為 宣 傳 口 號 。 透 過 舉 辦 大 型 推 廣 節 目 、 各 類 型 康 樂 體 育 活 動 和 利 用 不 同 的 宣 傳 渠 道 , 提 高 市 民 對 運 動 的 興 趣 , 宣 揚 運 動 對 健 康 的 好 處 , 並 鼓 勵 市 民把 運 動 融 入 生 活 , 培 養 勤 做 運 動 的 家 庭 文 化 。

全 民 運 動 日

為 在 社 區 持 續 推 廣 普 及 體 育 , 康 文 署 自 2009 年 起 , 每 年 8 月 舉 辦 「 全 民 運 動 日 」 , 於 轄 下 十 八 區 指 定 場 地 舉 辦 多 項 免 費 康 體 活 動 , 並 開 放 大 部 分 康 樂 設 施 , 供 市 民 免 費 使 用 。 2017 年 的 「 全 民 運 動 日 」 共 吸 引 超 過 23 萬 名 市 民 參 與 。 2018 年 的 「 全 民 運 動 日 」 於 8 月 5 日 舉 行 , 以 「 足 毽 」 為 重 點 推 廣 體 育 項 目 。

(b) 綜 合 運 動 會

全 港 運 動 會

體 育 委 員 會 自 2007 年 起 , 每 兩 年 舉 辦 一 屆 全 港 運 動 會 ( 港 運 會 ) 。 這 個 以 十 八 區 區 議 會 為 參 賽 單 位 的 全 港 性 大 型 綜 合 運 動 會 的 目 的 是 在 社 區 層 面 提 供 更 多 體 育 參 與 、 交 流 和 合 作 的 機 會 , 鼓 勵 市 民 積 極 參 與 體 育 運 動 , 從 而 提 升 地 區 體 育 水 平 , 增 加 市 民 對 居 住 地 區 的 歸 屬 感 ; 同 時 促 進 十 八 區 之 間 的 溝 通 和 友 誼 , 加 強 社 區 的 凝 聚 力 。 第 七 屆 港 運 會 將 於 2019 年 4 至 6 月 舉 行 。

先 進 運 動 會

康 文 署 每 兩 年 舉 辦 一 次先 進 運 動 會 , 旨 在 讓 35 歲 或 以 上 的 人 士 有 機 會 與 年 齡 相 若 的 對 手 切 磋 技 術 , 從 中 享 受 運 動 的 樂 趣 及 保 持 對 體 育 活 動 的 興 趣 。

工 商 機 構 運 動 會

康 文 署 每 兩 年 為 公 私 營 機 構 員 工 舉 辦 一 次 工 商 機 構 運 動 會 , 旨 在 鼓 勵 在 職 人 士 恆 常 運 動 , 鍛 鍊 體 魄 , 以 應 付 工 作 上 的 挑 戰 , 並 希 望 他 們 透 過 參 與 比 賽 , 培 養 團 隊 精 神 及 對 機 構 的 歸 屬 感 , 藉 以 推 廣 「 普 及 體 育 」 , 建 設 一 個 充 滿 活 力 的 健 康 社 區 。

地 區 體 育 活 動 資 助 計 劃

為 了 加 強 地 區 體 育 推 廣 , 鼓 勵 更 多 市 民 參 與 , 政 府 於 2018-19 年 度 《 財 政 預 算 案 》 宣 布 撥 款 1 億 元 , 開 展 為 期 五 年 的 「 地 區 體 育 活 動 資 助 計 劃 」 , 向 全 港 18 區 的 21個 地 區 體 育 會 提 供 額 外 資 源 ,舉 辦 更 多 體 育 活 動 , 以 助 在 社 區 建 立 熱 愛 運 動 的 文 化 。 此 項 為 期 五 年 的 「 地 區 體 育 活 動 資 助 計 劃 」 將 於 2019 年 推 出 。

體 育 資 助 計 劃

康 文 署 現 時 透 過 「 體 育 資 助 計 劃 」 為 合 資 格 的 體 育 總 會 提 供 資 助 , 以 推 廣 及 發 展 有 關 的 體 育 項 目 。 資 助 的 體 育 活 動 包 括 :

  • 海 外 及 本 地 國 際 賽 事 ;
  • 代 表 隊 訓 練 ;
  • 發 展 計 劃 ( 包 括 體 育 培 訓 計 劃 、 學 校 體 育 推 廣 計 劃 、 本 地 體 育 比 賽 、 社 區 體 育 會 計 劃 ) ;
  • 及 工 作 人 員 訓 練 和 國 際 體 育 會 議 。

推 廣 學 校 體 育

為 培 養 學 生 參 與 運 動 的 興 趣 和 推 動 學 校 體 育 文 化 , 除 了 透 過 現 有 的 體 育 課 程 外 , 多 個 政 府 部 門 和 團 體 一 直 致 力 在 學 校 及 社 區 推 廣 體 育活 動 。 這 些 活 動 多 在 課 餘 時 間 以 課 外 活 動 方 式 推 行 , 鼓 勵 學 童 恆 常 參 與 , 提 升 活 動 量 以 增 強 體 能 , 並 建 立 活 躍 及 健 康 的 生 活 方 式 。

(a) 學 校 體 育 推 廣 計 劃

自 2001 年 起 , 康 文 署 推 行 「 學 校 體 育 推 廣 計 劃 」 , 由 相 關 的 體 育 總 會 主 辦 , 教 育 局 、 香 港 中 文 大 學 及 香 港 浸 會 大 學 協 辦 。 是 項 計 劃 在 配 合 學 校 的 日 常 運 作 下 進 行 , 讓 全 港 中 、 小 學 及 特 殊 學 校 的 學 生 可 參 與 多 元 化 的 體 育 活 動 , 目 的 是 培 養 學 生 對 體 育 的 興 趣 ; 鼓 勵 學 生 持 續 參 與 體 育 活 動 ; 提 高 學 生 的 體 育 水 平 ; 及 發 掘 有 運 動 潛 質 的 學 生 接 受 更 高 水 平 的 訓 練 。 2017/18 學 年 , 全 港 已 有 九 成 學 校 參 與 有 關 計 劃 , 參 與 的 學 生 人 次 超 過 63 萬 。

(b) 學 校 體 育 推 廣 主 任

學 校 體 育 計 劃 推 廣 主 任 自 2012 年 推 出 , 現 時 已 納 入 民 政 事 務 局 的 「 退 役 運 動 員 轉 型 計 劃 」 , 並 獲 康 文 署 、 教 育 局 和 體 院 支 持 。 2018/19 學 年 共 有 36 名 退 役 運 動 員 擔 任 學 校 體 育 推 廣 主 任 , 於 學 校 協 助 推 廣 體 育 , 提 升 學 校 運 動 水 平 ; 同 時 以 學 校 作 為 在 職 培 訓 的 平 台 , 發 展 第 二 事 業 。

2018/19 學 年 共 有 36 名 退 役 運 動 員 擔 任 學 校 體 育 推 廣 主 任 , 於 36 間 學 校 推 廣 體 育 , 發 掘 更 多 具 潛 質 的 學 生 運 動 員 。

(c) 學 生 運 動 員 資 助 計 劃

為 了 讓 有 經 濟 需 要 的 學 生 可 以 充 分 發 展 體 育 潛 質 , 透 過 參 與 香 港 學 界 體 育 聯 會 ( 學 體 會 ) 舉 辦 的 活 動 , 實 踐 體 育 方 面 的 目 標 , 民 政 事 務 局 與 學 體 會 於 2013/14 學 年 合 作 推 出 「 學 生 運 動 員 資 助 先 導 計 劃 」 , 並 優 化 內 容 及 正 名 為 「 學 生 運 動 員 資 助 計 劃 」,於 2016/17 學 年 正 式 推 出 。 是 項 計 劃 資 助 有 經 濟 需 要 的 學 生 購 置 個 人 體 育 裝 備 、 參 加 學 體 會 訓 練 和 比 賽 的 交 通 費 用 、 校 隊 教 練 費 , 以 及 參 與 康 文 署 「 學 校 體 育 推 廣 計 劃 」 、 學 體 會 體 育 項 目 的 「 外 展 教 練 計 劃 ( 校 隊 訓 練 ) 」 及 「 聯 校 專 項 訓 練 計 劃 」 的 課 程 和 交 通 費 用 。 計 劃 推 行 至 今 , 參 與 學 校 的 數 目 由 2013/14 學 年 的 363 間 增 至 2017/18 學 年 的 630 間 。 過 去 五 年 的 總 撥 款 額 約 2,700 萬 元 , 受 惠 學 生 人 次 超 過 7 萬 。

(d) 開 放 學 校 設 施 推 動 體 育 發 展 計 劃

民 政 事 務 局 與 教 育 局 於 2017/18 學 年 起 合 作 推 出 「 開 放 學 校 設 施 推 動 體 育 發 展 計 劃」 , 透 過 為 參 與 的 學 校 提 供 額 外 津 貼 , 鼓 勵 他 們 開 放 學 校 設 施 予 體 育 團 體 舉 辦 體 育 活 動 , 一 方 面 增 加 體 育 設 施 的 供 應 , 另 一 方 面 藉 以 提 升 學 校 體 育 風 氣 , 鼓 勵 學 生 養 成 良 好 的 運 動 習 慣 。

詳 情 請 參 閱 教 育 局 通 函 第 103 /2019 號 – 開 放 學 校 設 施 推 動 體 育 發 展 計 劃 ( 2019/20 學 年 申 請 ): http://applications.edb.gov.hk/circular/upload/EDBCM/EDBCM19103C.pdf

(e) 學 界 體 育 比 賽

學 體 會是 推 廣 青 少 年 體 育 活 動 的 其 中 一 個 主 要 持 份 者 , 亦 是 受 康 文 署 恆 常 資 助 的 體 育 團 體 之 一 。 全 港 超 過 95% 學 校 是 學 體 會 會 員 。 學 體 會 的 工 作 包 括 舉 辦 全 港 中 、 小 學 校 際 運 動 比 賽 , 校 際 全 港 精 英 賽 , 埠 際 及 國 際 性 體 育 比 賽 , 涵 蓋 二 十 多 個 體 育 項 目 , 為 學 生 運 動 員 提 供 運 動 競 賽 的 平 台 。

學 體 會 亦 與 多 個 體 育 總 會 合 作 , 建 立 運 動 員 訓 練 制 度 , 以 提 升 學 生 運 動 員 代 表 在 全 國 中 學 生 運 動 會 、 埠 際 及 國 際 等 比 賽 的 成 績 , 是 培 養 青 少 年 運 動 員 的 重 要 一 環 。

全 港 性 社 區 體 質 調 查

身 體 健 康 狀 況 與 體 能 活 動 量 和 體 適 能 水 平 關 係 密 切 。 市 民 的 體 適 能 狀 況 亦 可 反 映 其 運 動 參 與 程 度 , 是 評 估 體 育 普 及 化 工 作 成 效 的 重 要 指 標 。 為 了 持 續 監 測 市 民 的 體 質 狀 況 和 識 別 非 傳 染 病 健 康 問 題 的 高 危 組 群 , 行 政 長 官 於 2018 年 施 政 綱 領 中 提 出 開 展 一 項 全 港 縱 貫 性 社 區 體 質 調 查 , 以 建 立 市 民 體 質 數 據 資 料 庫 。 這 有 助 制 定 推 廣 體 育 普 及 化 的 長 遠 目 標 和 方 向 , 以 及 透 過 跨 局 跨 部 門 ( 包 括 教 育 局 、 食 物 及 衛 生 局 和 衛 生 署 等 ) 的 協作 及 早 介 入 預 防 疾 病 、 促 進 健 康 生 活 或 其 他 處 理 措 施 。

發 展 本 地 足 球

由 2015-16 年 度 開 始 , 民 政 事 務 局 為 香 港 足 球 總 會 每 年 預 留 最 高 2,500 萬 元 的 有 時 限 撥 款 , 以 推 行 「 五 年 策 略 計 劃 」 , 加 強 香 港 足 球 總 會 在 行 政 和 技 術 方 面 推 動 香 港 足 球 發 展 的 能 力 。 截 至 2018 年 3 月 底 , 民 政 事 務 局 共 發 放 超 過 6,200 萬 元 推 行 五 年 策 略 計 劃 。

民 政 事 務 局 自 2011/12 球 季 開 始 透 過 「 地 區 足 球 資 助 計 劃 」 向 18 支 地 區 足 球 隊 提 供 資 助 , 以 便 提 升 球 隊 表 現 和 管 治 水 平 。 資 助 金 額 可 用 作 支 付 主 要 費 用 , 包 括 訓 練 、 交 通 、 設 備 、 行 政 人 員 等 。 每 支 足 球 隊 獲 資 助 的 金 額 是 根 據 其 參 與 的 足 球 聯 賽 組 別 而 釐 定 的 。 自 2018/19 球 季 起 , 各 聯 賽 組 別 的 最 高 資 助 金 額 分 別 為 165 萬 ( 香 港 超 級 聯 賽 )、 55 萬 ( 甲 組 ) 、 38.5 萬 ( 乙 組 ) 及 33 萬 元 ( 丙 組 )。 在 2018/19 球 季 , 民 政 事 務 局 已 預 留 超 過 1,000 萬 元 撥 款 資 助 地 區 足 球 隊 。

推 廣 殘 疾 人 士 體 育

政 府 一 直 十 分 注 重 殘 疾 人 士 的 體 育 發 展 。 為 了 加 強 支 援 殘 疾 人 士 參 與 體 育 活 動 , 民 政 事 務 局 委 託 顧 問 研 究 如 何 更 全 面 支 援 殘 疾 運 動 員 及 推 廣 殘 疾 人 士 參 與 體 育 活 動 。 有 關 顧 問 研 究 於 2016 年 中 完 成 , 我 們 隨 即 進 行 公 眾 諮 詢 。 根 據 顧 問 報 告 的 建 議 和 公 眾 諮 詢 所 得 的 意 見 , 我 們 與 持 份 者 ( 包 括 相 關 殘 疾 人 體 育 總 會 、 康 文 署 、 香 港 體 育 學 院 等 ) 協 作 訂 定 具 體 工 作 計 劃 。

我 們 已 按 工 作 計 劃 分 階 段 落 實 各 項 支 援 殘 疾 運 動 員 及 推 廣 殘 疾 人 士 參 與 體 育 活 動 的 措 施 , 其 中 一 項 重 點 措 施 是 推 展 「 殘 疾 運 動 項 目 精 英 資 助 先 導 計 劃 」 , 為 殘 疾 運 動 員 提 供 全 職 訓 練 機 會 及 向 有 關 精 英 運 動 項 目 提 供 額 外 資 助 。 在 推 廣 殘 疾 人 士 參 與 體 育 活 動 方 面 , 民 政 事 務 局 和 康 文 署 已 推 展 多 項 措 施 , 主 要 包 括 –

  1. 在 康 文 署 網 頁 內 增 設 為 殘 疾 人 士 而 設 的 專 頁 , 為 他 們 提 供 一 站 式 有 關 康 體 活 動 和 服 務 的 資 訊 ;
  2. 推 出 場 地 優 先 預 訂 試 驗 計 劃 和 加 強 場 地 配 套 , 以 便 相 關 團 體 舉 辦 適 合 殘 疾 人 士 參 與 的 體 育 活 動 ;
  3. 增 設 跨 區 報 名 的 安 排 , 以 便 殘 疾 人 士 報 名 參 加 全 港 18 區 適 合 他 們 的 康 體 活 動 ,他 們 可 在 各 分 區 康 樂 事 務 辦 事 處 及 162 個 設 有 康 體 通 服 務 的 康 體 場 地 報 名 ;
  4. 增 辦 約 70 個 專 為 殘 疾 人 士 而 舉 辦 的 活 動 , 並 在 7 個 較 多 殘 疾 人 士 居 住的 區 域 推 出 體 育 訓 練 試 驗 計 劃 ; 推 出 殘 疾 人 士 體 育 訓 練 試 驗 計 劃 , 供 約 430 多 名 不 同 殘 疾 類 別 人 士 參 加 ; 舉 辦 約 110 項 康 體 活 動 予 5 300 名 特 殊 學 校 的 學 生 參 加 ; 在 全 港 運 動 會 繼 續 舉 辦 適 合 殘 疾 人 士 參 加 的 比 賽 項 目 ;
  5. 在 工 場 及 院 舍 推 行 康 體 外 展 服 務 , 讓 殘 疾 人 士 將 健 體 習 慣 融 入 生 活 ; 以 及
  6. 推 出 更 全 面 和 更 有 系 統 的 教 練 培 訓 課 程 , 加 強 教 練 對 殘 疾 人 士 的 基 礎 知 識 和 實 用 技 能 , 以 便 他 們 能 安 全 及 切 合 地 指 導 殘 疾 人 士 進 行 體 育 活 動 。

隊 際 運 動 項 目 五 年 發 展 計 劃

民 政 事 務 局 自 2018 年 1 月 推 出 隊 際 運 動 項 目 五 年 發 展 計 劃 , 涵 蓋 2018 年 亞 洲 運 動 會 ( 亞 運 會 ) 的 8 項 5 人 或 以 上 隊 際 運 動 項 目 , 即 棒 球 、籃 球 、 手 球 、 曲 棍 球 、 冰 球 、 壘 球 、 排 球 和 水 球 , 向 8 個 相 關 體 育 總 會 提 供 額 外 資 助 , 為 香 港 參 戰 亞 洲 運 動 會 制 訂 和 推 行 培 訓 計 劃 , 亦 為 超 過 200 名 港 隊 成 員 提 供 每 月 4,000 元 財 政 資 助 。 此 計 劃 的 目 標 是 協 助 隊 際 運 動 項 目 循 序 漸 進 地 提 升 成 績 , 以 及 增 加 日 後 晉 身 精 英 體 育 項 目 的 機 會 。

亞 運 會 隊 際 項 目 的 8 個 相 關 體 育 總 會 可 獲 的 額 外 資 助 由 每 隊 每 年 42 萬 元 至 70 萬 元 或 以 上 , 按 有 關 項 目 的 隊 員 人 數 和 2018 亞 運 會 表 現 而 定 。 各 隊 際 項 目 的 訓 練 計 劃 、 資 助 運 用 及 香 港 代 表 隊 名 單 已 上 載 相 關 體 育 總 會 的 網 頁 。